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国土资源执法监察巡查工作规范-国土资源执法监察巡查工作规范是否有效

2024-10-02 13:40 分类:职务犯罪 阅读:
 

国土资源局执法监察大队,主要是做什么工作 (一)

国土资源局执法监察大队,主要是做什么工作

优质回答国土资源局执法监察大队,主要工作有以下几点:

1.负责全市国土资源违法案件的调查工作。

2.负责国土资源执法巡察工作。

3.受理土地、矿产资源违法行为的举报、检举和控告,承办和接待群众来信来访。

4.负责送达并执行国土资源违法案件处理告知和决定,负责有关案件的落实工作。

执法监察局是国土资源部负责对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查的职能部门。主要任务是:组织对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查;拟订土地、矿产执法监督和违法案件查处的规定;依法组织查处重大土地、矿产违法案件。

国土资源局巡视巡查落实情况自查报告 (二)

优质回答按照《省国土资源厅办公室关于报送执法动态巡查工作及案件办理质量有关情况的通知》(鄂土资办文[20XX]96号)要求,我县对动态巡查工作制度落实及案件办理情况进行了自查,现将有关情况报告如下:

一、执法动态巡查工作

(一)制定完善动态巡查制度。一是建立国土资源动态巡查工作责任制。将城区、城乡结合部、矿产资源丰富开发活动集中的地区纳入动态巡查的重点。二是制定年度动态巡查方案。结合基本农田保护、农村建设用地审批、矿业秩序整治等工作,每年初制定动态巡查方案,明确巡查目标、重点、方法及步骤。同时,制定了重点矿区巡查方案和全县基本农田保护巡查方案。三是建立责任考核奖惩机制。对各乡镇动态巡查工作实行百分制考核,对优秀等次的,予以奖励;对不合格的,进行通报批评。如:远安县茅坪场镇国土资源所严格执行动态巡查制度,规范巡查台帐,对发现的问题及时处理,将有关纠纷矛盾处理在基层、处理在萌芽状态。对2个巡查工作不到位,造成土地纠纷的国土资源所负责人予以通报批评。

(二)全面落实动态巡查制度。一是加强动态巡查组织领导。成立了县国土资源局主要负责人为组长、分管局长为副组长,局相关业务股室负责人、执法监察队人员、乡镇国土资源所负责人为成员的国土资源动态巡查领导小组。二是明确动态巡查责任。划定巡查区块范围,落实巡查责任人,巡查责任人按照制度要求,认真做好巡查记录,及时汇报巡查情况和处理意见,各乡镇国土资源所负责人为各辖区动态巡查工作的第一责任人,在巡查周期间,每月对一级巡查区域进行动态巡查不少于3次。三是完善动态巡查体系。聘请了5名县级矿产督察员,6名陶土协管员,20名地质灾害监测预警员、115名国土资源信息督察员,建立健全县、乡(镇)、村、组四级执法监察体系,做到了超前排查,事前预防,及时将各类国土资源违法行为处理在萌芽状态;在矿区聘请信息员和监督员,委托思想觉悟高的村干部为协管员,对无证开采、偷采盗挖行为及时发现,及时查处。通过全面落实动态巡查责任制,国土资源违法行为发生率降低,发现率、制止率明显提高。

(三)扎实开展动态巡查。一是划分动态巡查区域。以县行政区为单元,划分一级、二级、三级土地动态巡查区域。以重点矿区、重要矿种、重点地质灾害点为单元,划分出县级、乡镇级和村级重点巡查区。对各级巡查区的巡查密度和标准进行了细化和量化。二是完善动态巡查设施。县国土资

源执法监察队配备了执法巡查车,聘请了律师作为法律顾问。在各乡镇国土资源所设立了举报箱,举报电话,配备了交通工具,巡查器材和工作经费。三是建立巡查台帐。巡查人员对每次巡查情况都认真做好详细记录,在巡查中发现的问题要进行登记,并对重要情况及时汇总上报县国土资源局。四是规范巡查资料。认真填报《国土资源执法监察动态巡查月报表》、《动态巡查发现制止违法行为情况报告》及《年度执法监察动态巡查工作考核表》,对在巡查中发现的问题,进行登记造册,明确办理责任人、办理期限及办理情况。近几年来,我县对重点矿区开展巡查,共查处违法开采案件16起,非法运销案件23起,依法处理55人,封闭洞口43处,拆除矿仓12处,取缔非法货场9处,没收矿石600余吨,依法处理相关企业6家。

(四)强化措施,做到“三个结合”。一是结合行政机关文明执法教育活动,开展动态巡查,采取下级自查与上级抽查、本地检查与异地互查、室内审查与现场核实、静态检查与动态巡查相结合,对建设用地、农民建房、基本农田保护、矿山开采、矿业权流转、地灾防治等进行清查。二是结合“四〃二二”世界地球日、“六〃二五”全国土地日主题宣传、土地百日执法行动、送政务下乡等活动的开展,加大动态巡查力度,对巡查中发现的严重问题,要依法查处;对典型案件予以曝光。三是结合全县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,

组织专班深入矿区巡查,保持高压态势,巩固整顿成果。对无证采矿、越界开采、不按设计开采、严重浪费资源的行为进行严厉查处;对开采回采率低、资源利用不合理、存在安全隐患的矿山企业,要求停产整顿;对达不到开采规模的,依法关闭。

二、国土资源案件办理质量情况

(一)联合执法,提高执法威信。一是加强与相关部门的联合,积极争取纪检监察、公安、司法等部门支持,建立联合执法监察机制。二是以全国卫片执法检查为契机,让各级人民政府真正成为国土资源执法的责任主体,加强土地管理、保护耕地,严格实行问责制。三是提高国土资源法律威信。在具体执法工作中,做到严格执法程序,做到调查取证翔实、执法程序合法、执法文本规范、适用法律条款准确,最大限度地减少国土资源行政复议案件和行政诉讼案件的发生,有效提高国土资源法律威信。

(二)范规运作,提高办案质量。

一是抓好国土资源违法案件质量评查工作,局执法监察队根据远政办函[20XX]20号文件安排,对照《国土资源违法案件查处质量评查标准》开展自查,及时查漏补缺。

二是严格按程序操作。

1、受理和立案。对上级交办和其它部门和群众举报的案件、对有明确行为人,有违法事实,依法应当追究法律责任的案件,填写《违法案件立案呈批表》,由分管领导审查批准后立案查处。

2、调查和处理。坚持发现国土资源违法案件后2个工作日内赶赴现场调查取证。事实清楚、情节轻微,能现场处罚的,按简易程序,当场及时依法处罚;其它情形严格按一般程序操作。对本地区重大和典型的违法案件重点查处,本着既要处理事又要处理人的原则执行,及时向媒体和社会曝光,最大限度地减少国土资源行政复议案件和行政诉讼案件的发生。

3、送达和执行。严格按照法定程序送达《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据和陈述申辩的权利。

4、案卷归档。按规定立卷、装订、归档、保管;确保卷内办案资料齐全,装订美观。

三是规范执法案卷整理。按照行政执法程序,不折不扣地做好每一环节的工作。对违法行为属实的,当场下达《国土资源制止违法行为通知书》;规范统一国土资源执法文书及卷宗文档格式及收集整理工作。

四、提高查案率和结案率。201X年,我县对土地卫片执法中发现的4起违法案件严格依法查处到位,做到查案率100%,结案率100%。

三、存在问题及打算

我县动态巡查工作取得一定成效,但也存在一些不容忽视的问题:土地、矿山、地质灾害巡查力度不均衡、乡镇国土资源管理人员的法律素质有待进一步提高。对上述问题,县国土资源局将做好以下几个方面工作:

(一)提高执法人员的整体素质。进一步加强执法队伍建设,县局专业执法人员必须参加省厅统一培训、考试,并持省厅统一核发的执法证上岗;继续开展“学理论、提高思想觉悟,学法律、提高政策水平,学业务、提高工作能力”的三学三提高活动,以学促改,提高各乡镇国土所人员的法律素质,提高协助执法和普法宣传能力。

(二)加大违法行为预防和查处力度。一是农民建房申请宅基地的,基层国土所严格实行“四到场”,确保了纠纷和违法案件早发现、早制止、早报告,及时处理,及时化解。二是进一步开展土地市场秩序、基本农田保护、矿业秩序专项整治工作,严肃查处未批先建、破坏耕地、越层越界开采、非法转让采矿权等行为。三是建立国土资源与公安、安监、城建、环保、监察、检察等部门联合办案和案件移送制度,完善案件受理、调查取证、听证、集体讨论等各项规章制度。

(三)创新动态巡查工作机制。县局由党组成员牵头,分别成立基本农田保护、土地利用、矿山监管、地质环境保护等4个巡查工作专班,每个工作专班由一名班子成员为牵头人,定期开展巡查、清查和排查,做到违法行为及时发现,及时处理。

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开发区分局 (三)

优质回答漯河经济开发区成立于1992年,2010年升级为国家级经济开发区,总规划面积41平方公里,建成区面积10平方公里。下辖一个后谢乡,31个行政村(居委会),总人口10万人。作为漯河市对外开放的窗口和名片,国家漯河经济开发区全面导入完整的CIS系统,凭借先进的运营理念、良好的交通区位优势、完善的基础设施和鲜明的产业特色,吸引了500多家企业来此兴业投资,聚集了双汇、银鸽、中粮、可口可乐、旺旺、康师傅、华垦等为代表的10余个专业园区。辖区内以食品、高新技术、造纸、机械和商贸物流为主导的优势产业集群日益壮大,成为众多海内外客商投资中原的首选热土。先后吸引了美、韩等国家和港澳台地区近30家外资企业入驻,其中世界五百强企业7家,漯河市两家上市公司双汇集团、银鸽集团分别与开发区联合创办了双汇工业园和银鸽工业园。中粮集团、香港太古可口可乐公司、东方华垦粮油工业有限公司、荷兰索维恩集团,知名台资食品企业旺旺也在开发区投资兴业,发展势头迅猛。先后荣获全国首家“中国食品安全标准化示范区”,“国家(食品)新型工业化产业示范基地”,“外商眼中的河南最佳投资园区”。多次被表彰为全省“对外开放先进开发区”、“十强产业集聚区”、“省标准化行为良好企业示范园区”、“省知识产权优势区域”。

赵彦华 局长

冉朝阳 副局长

赵彦华简介:漯河市郾城区人,1961年12月出生,中共党员,本科学历。1981年1月~1990年7月,在国营第五一四三厂工作;1990年7月~2003年2月,在原郾城县委组织部工作,任县直工委副书记;2003年2月~2005年6月,在原郾城县国土资源局工作,任纪检书记;2005年6月~2007年7月,任召陵分局副局长;2007年7月~2010年11月,任漯河市国土资源局财务科科长;2010年11月至今,任经济开发区分局局长。

【机构设置】开发区分局设办公室、综合业务股、监察大队、信访办4个股室,下辖后谢国土资源所。

【土地资源】开发区土地总面积3700.94公顷。其中,耕地面积1739.63公顷,基本农田310公顷,林地72.31公顷,园地210.45公顷。城镇村、工矿用地1357.25公顷。

【耕地保护】逐级签订了耕地保护目标责任书,进一步明确了基本农田保护责任和奖惩措施,建立健全了各项监管制度,把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。把基本农田纳入了土地执法监察动态巡查的重点,制定了“三天一巡查,一周一复查,半月一通报,一个季度一总结”的基本农田保护巡查制度。建立完善基本农田保护资料、巡查台账,维护、新设基本农田保护设施等措施,切实守住耕地“红线”。2010年全区基本农田保护面积继续稳定在310公顷。严格落实耕地占补平衡制度,连年保持耕地占补平衡。基本农田面积和耕地保有量均未减少。

【规划及建设用地管理】坚持从实际出发,深入实地逐宗调研,根据区域用地需求,结合科学发展观的要求,科学、系统的完成了乡级规划修编工作,保障了乡级未来5~10年的发展用地需求。结合区域经济发展用地需求的实际情况,处理好了保护和保障的关系。在年度计划指标紧张、没有占补指标且全省占补指标紧张等困难条件下,多次到外地协调补充1456亩占补指标。组织报批了漯河市2010年第二批城市建设用地,漯河市2010年第六批城市建设用地和漯河市2010年第十三批城市建设用地,报批土地1027亩,备案占补指标506亩。

【地籍管理】紧紧围绕“业务全面规范、办事透明高效”的工作思路,以服务群众为目的,以产权管理为核心,以基础业务建设为重点,严把土地登记关,依法确定土地权属,妥善做好土地权属争议案件调处,充分利用地籍信息优势不断提高地籍管理水平。2010年,分局重点开展了农村集体土地的使用权和所有权的确权发证工作。强化管理措施,坚决执行“五不登记”规定,严把土地登记关口,不断提高土地登记的公信力,严肃性和权威性,增强土地权益人的产权意识,有效地防止了未批先建、一户多宅、建房无序、村庄外延、粗放利用以及“空心村”等现象的发生。全区农村集体土地所有权证发证工作全部完成,发证率为100%。农村集体土地使用权证发证工作,分局通过驻村集中受理、通告受理等方法受理了登记申请1600余份,发证700多份。全年无宅基纠纷发生。

【执法监察】开发区分局加大土地执法宣传力度,采取灵活多样的宣传方式。定期组织业务骨干下乡入村,成立基层讲堂。义务宣传国土资源政策法规,调处土地纠纷。以身边实例对广大群众进行宣讲教育,充分利用“6·25”“地球日”等节日全面宣传。全年开发区分局共印发宣传册页6700多份,定制宣传专栏3个,出动宣传车辆20台(次)。同时积极做好动态巡查工作。确定动态巡查区域,分片包干,责任到人,认真开展日常巡察工作。在全区严厉查处违法占地的高压态势下,经第十一次卫片监测,2010年全区违法占地零发生。

【城乡一体化建设】城乡一体化建设是开发区改善民生的一项重要工作。开发区分局提高认识全力配合,为城乡一体化先期用地出主意、想办法,协调上级部门在用地方面提供最大最有利的支持,向市区多次汇报,并按照城乡建设用地增减挂钩试点办法拿出了农村社区的用地方案,按照土地报批程序拿出了城市社区的用地方案。分局配合区城乡一体化办公室已完成挂钩项目的报批工作,内挂钩面积52.92公顷,解决了东方红社区的先期用地问题,促进了全区城乡一体化工作的顺利进展。

【信访工作】2010年,进一步创新工作理念,拓宽工作思路,健全工作机制,强化工作责任,夯实信访基础建设,确保信访渠道畅通,强化信访工作责任制,把矛盾化解在了基层,把问题解决在了内部,切实维护了人民群众的合法权益,促进了区域的和谐发展。按照信访工作台账,开发区分局深入基层,进村入户,在辖区内广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,切实做到了组织领导到位、政策措施有力、解决问题彻底。全年分局共受理接访案件7宗,结案率为100%。取得了群众的好评和良好的社会效应。

(张辉)

无人机的应用主要体现在哪些方面? (四)

优质回答1. 应用领域:街景拍摄、监控巡察

工作原理:利用携带摄像机装置的无人机,开展大规模航拍,实现空中俯瞰的效果。

2.应用领域:电力巡检

工作原理:装配有高清数码摄像机和照相机以及GPS定位系统的无人机,可沿电网进行定位自主巡航,实时传送拍摄影像,监控人员可在电脑上同步收看与操控。

3.交通监视

人机参与城市交通管理能够发挥自己的专长和优势公安城市交管部门共同解决大中城市交通顽疾,不仅可以从宏观上确保城市交通发展规划贯彻落实,而且可以从微观上进行实况监视、交通流的调控,构建水一陆一空立体交管,实现区域管控,确保交通畅通,应对突发交通事件,实施紧急救援。

4.应用领域:环保

工作原理:无人机在环保领域的应用,大致可分为三种类型。一:环境监测:观测空气、土壤、植被和水质状况,也可以实时快速跟踪和监测突发环境污染事件的发展;二,环境执法:环监部门利用搭载了采集与分析设备的无人机在特定区域巡航,监测企业工厂的废气与废水排放,寻找污染源;三,环境治理:利用携带了催化剂和气象探测设的柔翼无人机在空中进行喷撒,与无人机播撒农药的工作原理一样,在一定区域内消除雾霾。

5. 应用领域:确权问题

工作原理:大到两国的领土之争,小到农村土地的确权,无人机都可上阵进行航拍。

6.应用领域:农业保险

工作原理:利用集成了高清数码相机、光谱分析仪、热红外传感器等装置的无人机在农田上飞行,准确测算投保地块的种植面积,所采集数据可用来评估农作物风险情况、保险费率,并能为受灾农田定损,此外,无人机的巡查还实现了对农作物的监测。

7.应用领域:快递

工作原理:无人机可实现鞋盒包装以下大小货物的配送,只需将收件人的GPS地址录入系统,无人机即可起飞前往。

8. 应用领域:影视剧拍摄

工作原理:无人机搭载高清摄像机,在无线遥控的情况下,根据节目拍摄需求,在遥控操纵下从空中进行拍摄。

9. 应用领域:灾后救援

工作原理:利用搭载了高清拍摄装置的无人机对受灾地区进行航拍,提供一手的最新影像。

其实无人机的应用远远不至这些,如数字城市、城市规划、国土资源调查土地调查执法、矿产资源开发、森林防火监测、防汛抗旱、环境监测、边防监控、军事侦察和警情消防监控等行业,以及其他可以用到无人机作业的特种行业。

拓展资料:

无人驾驶飞机简称“无人机”,英文缩写为“UAV”,是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装置操纵的不载人飞机,或者由车载计算机完全地或间歇地自主地操作。

与有人驾驶飞机相比,无人机往往更适合那些太“愚钝,肮脏或危险”的任务。无人机按应用领域,可分为军用与民用。军用方面,无人机分为侦察机和靶机。民用方面,无人机+行业应用,是无人机真正的刚需;目前在航拍、农业、植保、微型自拍、快递运输、灾难救援、观察野生动物、监控传染病、测绘、新闻报道、电力巡检、救灾、影视拍摄、制造浪漫等等领域的应用,大大的拓展了无人机本身的用途,发达国家也在积极扩展行业应用与发展无人机技术。

百度百科《无人机》

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工作干了20天如何辞职。如果工作20天,不是正式员工没转正没有签订合同法,然后提前3天说辞职,没有交接事项,老板不给发工资

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