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医疗纠纷合同管理存在的问题及解决对策~优化合同管理的六大对策
优化合同管理的六大对策 (一)
优质回答合同管理工作显得尤为重要。当前，电信企业合同管理工作面临着一些问题，亟待解决。
对合同履行情况的深入监控不够。目前，电信企业法律事务管理部门对合同管理前期审批、签订，能发挥有效的管理和控制，但由于人力、技术等条件的限制，对合同管理部门后期执行和履行合同的情况较难掌握，难以做到有效的监督和检查，还不能做到对合同全过程的闭环管理。
合同管理情况不平衡，业务类合同相对薄弱。随着各类新业务及各种经营促销活动的开展，业务类合同呈现量大、种类多、动态出新的特点，加之政府监管、市场竞争的加剧以及用户需求的变化，这些都对业务合同的质量提出了更高的要求。而公司内部业务合同管理仍是薄弱环节，集中表现为合同文本的内容不规范，如部分新业务服务合同条款约束对方内容较多，显失公平；促销活动中服务协议条款约定不够明晰，客户理解发生歧义，导致投诉等。
对涉及知识产权的合同对方当事人是否为合法权利人的资格审查还未引起足够重视，对合同履行过程中创造的新的知识产权权利人约定不明确，对知识产权保护不够。
如何针对合同管理中的问题和不足，不断完善合同管理制度和流程呢？我们认为，电信企业应进一步改进和优化合同管理，努力做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，使合同的签订、履行、考核、纠纷处理处于有效的控制状态。
增强企业风险意识。加强对各级管理人员、员工合同法规的宣传教育，促进各级管理人员特别是和决策者转变不合时宜的思维和模糊认识，增强法制观念和风险意识。采用培训班、内部法律专业网站、法律咨询等形式，培养一支懂法律、懂合同的经营管理队伍。促进各有关部门互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。
加强对合同履行环节的监控，防范合同履行中可能存在的风险。加强对企业员工合同签订授权的管理与控制，落实执行好授权制度，尤其要完善对分公司的授权管理，把握好权利授予与权利控制的关系，强化被委托人业务技能和职责。完善监控手段，促进公司合同OA管理系统与财务管理系统、BSS系统、工程管理系统之间的信息共享，逐步实现合同OA管理系统对合同履行情况的动态监控。建立完善对合同履约情况的考核制度，加强合同签订后的监督和管理，促使各企业领导及签约人随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理汇报，对造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有关人员的责任，强化合同履行的有效控制。
针对当前业务合同管理相对薄弱的情况，强化管理。查堵合同管理漏洞。重点对公司服务协议、规范合同文本进行全面清理、自查和修订，进一步规范业务合同内容，促进已有规范合同文本的使用。继续紧密跟踪新业务发展，加强对新业务合同格式文本的研究、制订和推广使用，为业务发展提供有效支撑。
加强对省公司直属单位、市、县（市）分公司合同管理业务指导及监督检查。提供实用性强的合同管理实务操作指导，重点加强对合同承办环节的审查工作，把好合同审查第一关。建立完善检查考核制度，重点加强对市、县（市）分公司的检查，促进市、县公司加强合同管理的基础工作，规范合同管理行为，在日常经营管理工作中严格执行合同管理制度，促其持续执行形成自律。
创新合同管理模式，提高效率。减少重复性监控、提高合同审批流转效率。指导省公司市场业务部门对业务广告、宣传品、营销活动实施年度招标选合作伙伴后，签订年度合作框架协议，日常活动以任务单为准，定期结算；指导对本单位合同分类进行规范，完善流程以提高合同签批流传效率，对大修工程试行年度招标后签框架协议的方式以减少合同量。优化财务审核流程，探索制订标准付款条件，做到对重要合同进行重点审核和管理，以提高合同审查签批工作效率，优化宣传营销类合同付款管理流程，提高结算效率。
从防范纠纷风险的角度，加强对违约责任的执行管控。需要明确合同履行责任人，对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报并积极想办法解决。增强责任人对非常规履行情况的处理技能，增强责任人对违约现象的识别能力，掌握违约处理操作技能，不断提高企业合同管理水平，保障企业持续稳健发展。
建筑企业工程施工合同管理论文 (二)
优质回答建筑工程施工合同在建筑工程建设中具有非常重要的作用，是行为准则和调解的最高依据。下面是我为大家精心推荐的建筑工程施工合同管理论文，希望能够对您有所帮助。
建筑工程施工合同管理论文篇一
试谈建筑工程施工合同管理
摘 要：建筑工程施工合同在建筑工程建设中具有非常重要的作用，它在建筑工程中，是行为准则和调解的最高依据。因此，加强合同建设和合同管理，对工程质量控制和工程安全管理都是非常必要的。 文章 对建筑工程合同管理的问题进行分析，并提出合同管理的具体 措施 。
关键词：建筑工程;施工合同;合同管理
引 言
合同作为具有法律效应的行为准则，在很大程度上约束了建设工程发包方和承包方的行为，同时明确了双方的责任和义务。签订合同的双方当事人中的任何一方在工程建设期间违反合同内容，都应承担相应的法律责任。因此，必须不断规范建筑工程合同管理、优化合同管理方案，使一切工程行为都在法律的监督之下。
1 目前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
建筑工程建设本身就是一个非常复杂的行为，所以相关的合同管理更是一个浩大、繁复的工程，下图便是工程建设过程中的合同体系，由图可知，在合同管理过程中，如果不采取有效的措施，必然会导致很多问题和矛盾。其主要问题主要集中在以下几个方面：
1.1 施工合同签订不规范，部分合同有失公平
①由于不少承包人、发包人法律意识淡薄或者双方“关系不错”，造成在订立合同时，草草了事，合同内容和程序极不规范。待工程实施起来，一旦涉及经济利益，由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款，最终导致工程纠纷的发生。②即使订立了合同，也不严格按照合同办事，凡事都是“关系说话”，同时大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏有效的合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，导致部分合同的订立显失公平。根据《合同法》，签订合同的当事人的权利和义务应是平等的。但实际情况是，大部分施工合同都是有利于承包人，对发包人的制约条款偏少，例如发包人违约、赔偿等方面的约定，也缺少行之有效的处罚办法的规定。
1.2 合同管理难度高，索赔工作难以实现
由于社会条件和市场经济体制的种种漏洞，使建筑行业的合同管理难度高，同时建筑业是一个索赔多发的行业。首先，在建筑企业中普遍缺少合同管理人才，再加上建筑施工合同管理本身就是一个庞大、复杂的体系，因此，管理难度极高。其次，就是索赔工作存在的种种问题。索赔是对合同缺陷的补充，赋予受损失者合理追偿损失的权利，也是弥补工程损失的有效手段，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。下图是可管理性风险分配示例，可以清晰地看到各方的风险承担情况(注：共担即承包商承担费用，业主承担时间)。但是，现阶段市场竞争激烈，订立的合同中有诸多不合理的地方，很大程度上干扰了索赔工作的进行。
2 对于现在建筑合同管理中存在问题的解决建议
2.1 健全合同管理工作制度
合同管理的主体是人，因此，首先要提高合同管理人员的业务素质，对现任合同管理人员进行培训 教育 ，增强他们的合同管理意识，并选取具备现代化管理意识、精通合同法律法规、熟悉工程实施全过程、具有丰富的实践 经验 的管理人员来担任合同管理要职。在此基础上，应健全合同管理工作制度，主要包括以下几个方面：①责任分解制度。合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各个工作小组，使他们对各自的工作范围、责任等有详细的了解，使各个工程小组都能各尽其责。②合同交底制度。合同签订后，组织合同管理人员对工作小组负责人进行合同交底，使工作人员了解合同情况和具体的工作流程。③每日工作报送制度。建立每日工作报送制度，各职能部门上交每天的工作情况和 工作计划 ，使相关部门及时掌握工程信息，从而规避风险、发现问题，并及时采取措施解决。
2.2 推行建设工程合同示 范文 本制度
目前，建筑行业的很多合同流于形式，敷衍了事，内容极不规范，并没有把合同双方的责任和义务条列清楚，因此，要大力推行合同示范文本制度，使建筑合同规范化、标准化。这种制度一方面有助于当事人熟悉有关法律、法规，使建设工程合同的签订符合法律规范的要求，避免出现显失公平和违法条款的问题;另一方面便于合同管理机关加强监督检查，提高合同的履约率，维护建设市场秩序。根据《标准施工招标文件》，规定不再分行业而是按施工合同的性质和特点编制招标文件，而且结合我国实际情况对通用条款作了较为系统的规定。今后，要加强推行合同示范文本以提高合同质量。
2.3 定期监督检查合同履行情况
鉴于建筑行业本身的特点和市场经济体制的局限性，虽然有时建筑施工合同的订立符合规范，但是在后期实行过程中，很多人阳奉阴违，所以，要加大对合同履行情况的监督力度。检查内容包括三个方面：①监督各方，使之严格履约合同内容;②检查施工过程中的变动情况，例如工期设计、合同内容等，如有变更，应完善手续，以合同形式明确变更情况;③对合同执行过程进行重点监控，如当事人各方的来往函件、通知等文书，若存在违约问题，及时上报并解决。
3 建筑工程施工合同管理案例分析
3.1 案例概况
某建筑工程为1栋12层框架结构的商住楼，建筑面积9950m2。业主已提供三通一平(指水通、电通、路通和场地平整)，资金已到位，施工许可证已领取，基本具备开工条件。本工程采用直接与某股份公司议标，采用单价包干合同，按880元/m2单价包干。工程开工后工程基本顺利，6个月后上旬完成砌体工程后停工，停工原因是合同单价过低，在施工期间钢筋等主要材料价格上涨过快。由于该股份公司未考虑材料涨价风险，合同价格定得过低，建议业主按实际钢筋价格上涨水平调整合同单价。业主不同意，重新选定建筑公司进场施工，此股份公司最终诉诸于法律。
3.2 合同管理案例具体分析
本案例中施工单位因建工材料价格上涨，要求调整合同价格，经查在土建合同第六章中有以下规定：
(1)本工程计费面积9950m2，按880元/m2单价包干，本合同造价暂定为人民币875.6万元。
(2)按国家规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在本工程造价内由乙方负责缴纳。
(3)在合同确定的施工图纸设计基础上，变更修改施工工程带来的费用变化在2%范围内时，结算时不予考虑;在超过2%时以及增加工程量(签证工程、图纸外、超出附件范围的工程)按以下取费标准：土建及安装均按当地三类工程总价下浮30%计取，材料差价按施工期当季度市场材料差价。条款未对材料价格上涨等合同价格影响因素作出明确规定，但考虑到本合同为单价包干合同，建筑面积按实际计算。价格上涨属于股份公司的风险，应在议标时考虑在包干单价中，且在签订合同过程中也无异议，故业主未同意此项索赔要求，原因是预算编制依据不合理，理由充分，在议标中股份公司是考虑自己的实力向业主作出了优惠，不能简单参照增加工程结算的办法，只能按合同单价水平。
甲乙双方协商不成，最终乙方向当地人民法院提起诉讼，经当地人民法院审理，最终判决如下：甲乙双方终止合同。乙方可以按增加工程结算办法编制预算，但要考虑优惠比例，即考虑预算价与合同价的比值，同时按甲乙双方及监理确认的工程量计算，最终确认完成工程价款为600.2316万元。
甲方重新引入其他建筑公司，议标完成后，签订了剩余工程补充协议价，比原合同价要高，且在诉讼期间，浪费了时间，影响工程工期。因此，一定要加强合同管理，预测可能发生的情况，明确责任，以免发生合同纠纷。
4 结束语
随着中国房地产业的发展，建筑工程施工合同纠纷也越来越多，案情也愈加复杂。建筑工程施工合同是工程项目管理的重要内容之一，因此有必要对建筑工程施工合同纠纷及合同管理进行探讨与研究，加大对施工合同的管理力度，促进建筑行业的长期稳定发展。
参考文献
[1]姚流浩，范月峰.浅谈建设工程合同管理[J].建筑技术开发，2010(02).
[2]杨海燕.浅析建设工程合同管理的现状与应对的策略[J].经营管理者，2011(17).
[3]白向东.如何处理建筑工程合同纠纷[J].中外企业家，2010(22).
建筑工程施工合同管理论文篇二
试论建筑工程施工合同管理
摘要： 建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间，为完成商定的建筑安装工程，明确双方相互权利、义务关系的协议。建筑施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，本文结合对工程实践的体会和认识，分析建筑工程施工中合同管理存在的问题，最后提出规范施工合同管理的对策与建议。
关键词：建筑施工，合同管理，问题，对策，建议
1、对建筑施工合同的概述
1、1定义
建筑施工合同是发包人与承包人就完成具体工程项目的建筑施工而确定双方权利和义务的协议。作为建设工程合同的一种，它与其他合同一样，在订立时应遵守自愿、公平、等原则，其标的是将设计图纸变为满足功能、质量、进度、投资等发包人投资预期目的的建筑产品。
1、2特点
建设工程施工合同具有合同标的不动产，受自然条件、地质水文条件、社会条件和人为条件等多方面影响，施工周期长、结构复杂、体积大、工作量大、用材量大以及合同在履行过程中涉及的主体非常多的特点。
建筑工程签订后，合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力。合同规定双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务，双方就必须严格遵守，严格履行，不应违反。但从根本来说，合同双方的利益是不一致的，容易导致工程建设过程中的利益冲突，造成在工程施工和管理中双方行为的不一致，不协调和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要问题
2、1合同意识不强
施工企业合同意识淡薄，不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。
2、2合同管理疏散
表现在不设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
2、3违规合同的问题
“违规合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，并按照招标文件及中标 通知书 要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“正式合同”;在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议，该合同未经建设行政主管部门审查备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“非正式合同”。各种“违规合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异：发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。
2、4合同索赔难实现
由于社会条件，自然环境的变化，公路业是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利，也是合同缺陷的补充，其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多，给索赔工作造成了许多干扰因素，导致合同索赔难以进行，承包人往往是受损害者。
3、规范施工合同管理的对策与建议
3、1注意工程合同的谈判与签约
签订建筑工程施工合同，应仔细阅读使用的合同文本，掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款，要结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。合同条款用词要准确，发包人和承包人的义务责任、权利要写清楚，切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞，给合同履行带来困难，使施工单位合法权益蒙受损失。
3、2应建立以合同管理为核心的组织机构
发包人与承包人都应加强合同法律意识和合同管理意识，设立各自专门的合同管理机构，重视培养专业的合同管理人才，建立严格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理为核心的组织机构。双方在签订施工合同过程中，都要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中，以保证合同的全面履行。
3、3执行落实合同应注意的要点
必须协调和处理好各方面的关系，使相关的合同和合同规定的各工程活动之间不相矛盾，以保证工程有秩序，按计划地实施;加强对施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格，进行保修条款的履行管理;做好工程签证，记录、协议、补充合同、备忘录、函件、图表等整理保存工作;应用现代化管理手段，建立和利用计算机网络，监控合同的履行情况，运用法律的手段，保证工程项目的质量、投资、工期、安全按计划实现。
3、4加强施工合同索赔管理
在激烈竞争的建筑市场上做好风险预测、控制与转移工作可使风险发生的概率和导致的损失降到最低程度。合同中引入工程担保制度，可适当转移合同当事人的风险。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续，是解决承发包双方合同纠纷的特殊 方法 ，也是制约合同双方认真履约的强有力的约束手段，合同管理索赔应注意：在签订合同前要充分考虑各种不利因素，为合同履行时制造索赔机会;明确合同规定的权利和义务，预测合同风险，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，保护好自己的合法权益，尽量营造良好的合同管理法律氛围。
4、结语
合同履行作为建筑工程施工中质量控制、进度控制、造价控制的重要环节，在施工合同履行过程中，应采取积极主动管理，组织项目管理人员学习合同条文，熟悉合同中的主要内容，工程范围，责任、权力与义务，分析各种违约行为，按照工程施工合同规定的全部条款内容完全履行，促进工程保质保量地完成。
建筑工程施工合同管理论文篇三
浅谈水利工程建筑施工中的合同管理
在水利工程建筑施工中，做好合同管理有利于保证工程质量，使投资效益得到最大发挥，规范水利工程建筑市场。但是，由于工程项目的承包方和发包方对施工合同的不重视，使得合同管理工作没有实质性的发展。本文就水利工程建筑施工合同管理的概念，施工合同管理的作用，当前水利工程合同管理中存在的主要问题以及水利工程建筑施工合同管理的措施进行了阐述。
建国以来国家加大了对大江、大河的整治，很多防洪工程建设被推上日程。而且，市场经济从某种角度上来说可以说是合同经济、契约经济，为了使水利工程建筑市场更加规范，工程质量得以保证，使投资效益得到最大发挥，水利工程建筑应该加大对本行业的管理，尤其是合同管理，合同管理是水利工程建筑施工项目成败的关键因素之一。
1.水利工程建筑施工合同管理的概念
水利工程建筑施工合同(以下简称施工合同)是对水利工程建筑施工过程里所发生的或者是涉及到的一切有关技术、经济合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。施工合同是由工程的法人(发包方)和承包单位(承包方)为了更好地完成商定的水利工程建筑，明确双方的权利和义务而签订的合同。
施工合同管理是水利建设的主管机关以及相应的金融机构，水利建设的监理单位、建设单位以及承包企业依照我国的法律和相关的 规章制度 、行政法规，为了保护合同当事人的合法权益不受侵害，处理一些合同纠纷，制裁和防止违法乱纪行为，确保合同法规能贯彻落实，而采用的一些法律的、行政的手段。
2.合同管理的作用
作为约束工程的发包方、承包方之间的权利和义务的重要依据，合同管理成为一个企业兴衰成败的关键因素之一。合同管理的作用表现在：
第一，合同管理是合同签订的双方在诚信、相互平等的前提下签订的，它极大地促进了工程的切实可行。
第二，合同双方利用签订的施工合同，在施工中能相互监督，从而为合同的顺利实施提供了条件。
第三，通过施工合同管理可以确保合同当事人的权利和义务得到执行。
第四，因为有了合同管理，使合同当事人的自觉性得以增强，建筑施工各方的积极性得以调动，从而维护当事人的合法权益。
3.当前水利工程合同管理中存在的主要问题
(1)合同条文太简单，难以有效地约束合同当事双方。
合同条文的不完善主要体现在项目工程在招标、投标太简单，无法让邀约和承诺构成合同的签订依据。有时候项目合同双方没有使用 合同范本 而是单靠双反的商定就形成一个合同，很多时候合同双方因为没有充足的经验，还有没有深入地对工程项目进行分析，无法使那种双方商定的合同涉及到工程的所有问题，导致出现了一些无法解决的问题。这会造成合同当事人一方不能兑现承诺。在施工的过程里，往往会出现材料供应的一方由于种种原因使得材料无法及时供应或者不能供应，这使得工程项目处于被动局面甚至无法启动;还有的是，施工承包商在人员资质、设备数量、类型、工作安排等与合同不符，有的差异甚至是巨大的;这都使得招标中的承诺无法兑现，对工程项目的实施产生了负面影响。
(2)施工合同管理脱离了工程投标管理。
投标管理和施工合同管理是有内部联系的。但是，施工单位在编制投标文件的时候“技术标”、“商务标”所属的部门通常是施工单位的开发部门，但由于施工单位每年给开发部门下达的开发任务指标的完成情况和开发部门的年终奖金直接挂钩，导致开发部门片面追求工程的中标率，而对于工程中标之后是否能给企业带来效益不加考虑，甚至出现低价中标的情况。当投标中标，施工单位(项目法人)与中标的承包单位签订完施工合同，这个合同便以文件的形式转发给工程项目经理部开始具体实施，对于施工合同以及相关的技术交底，通常没有实际性的行动，只是流于一种形式，施工单位不去跟踪施工合同的进行情况，而且签完之后就放进柜子，导致合同管理和投标管理严重脱节。
(3)经常发生工程的违法转包或者分包的现象，使得合同难以顺利履行，甚至部分条款直接失效。
虽然在合同法里严禁承包人把承包的全部建设工程项目转包给他人，或者是将承包人自己的建设工程项目肢解之后以分包的名义分别转包给他人。但是这些法律条文在实际中，仍然有单位不去履行，非法转包、分包的行为依然存在，这就使得投标时签订的工程合同难以履行，工程质量无法保证，种种债务纠纷出现，致使工程无法按期交工工期拖延，为合同管理工作增加了很多麻烦。
4.水利工程建筑施工合同管理的措施
(1)设置专门的合同管理机构，配置专门的管理人员进行管理。施工合同应该由建设行政的主管部门来管理，而且合同当事双方的合同施工、合同管理的内容也该在合同管理的组织内建立。
(2) 法律知识 普及，依法进行法律管理。尤其是合同当事双方拟定合同的人员和签订合同的人员，一定要有足够的法律知识。我国的建筑行业法律法规逐渐完善，所以无论是招标企业还是投标企业都应该拥有一定的法律常识。这就要求合同当事双方要熟悉合同的所有条款，重视合同的价值。
(3)建立和完善合同管理的目标制度。保证工程质量、增强企业的经济效益是合同管理的最终目标。建立一个明确的管理目标体制是合同管理目前亟需的。管理目标的建设可以划分为不同时期、不同阶段来进行。同时，创立一个施工合同的管理评价体系，从而有效地监督和管理好合同管理人员，提高其管理水平。
(4)严格坚持合同的审查制度。合同审查一般包括：合同内容符不符合法律法规的要求，有没有违背法律法规;合同的各个条款是不是涉及到工程的每一个问题等。同时招标工作不应该只看见部门自身的利益，也该考虑到建筑施工企业的企业信誉、工程投资、技术设备、财务等等。
(5)严禁工程变更。当今社会无论在哪个行业里都有着激烈的竞争，索赔成为各个行业的家常便饭，在水利工程建筑施工中，由于工程施工企业都把低价中标高价索赔作为行业共识，所以要严格、认真地审查好变更项目程序，对每一项变更做好可行性分析设计的审查工作，以防止由此产生的索赔。
(6)推广使用标准的合同范本。水利工程建设市场拥有自己的建设合同范本, 由于这种合同范本内容明确唯一，条约难以出现歧义,从而避免了不必要的纠纷，同时，这种合同范本明确了发包方、承包方的权利与义务，有效地防止了合同漏项、缺项、不平等条款的出现。
(7)恰当处理好业主和承包方的关系。承包方与业主(建设单位)之间作为合同的甲乙方，他们是一种平等的关系。双方之间的关系直接影响到项目的质量和效益。所以合同双方要构建和谐的合作关系，营造宽松良好的工作氛围，利用施工合同来维护自身的正当权益。
5. 结语
当今社会是法制社会，社会的各个领域都应该重视法律，学会用法律来保护自身的合法权益。作为水利工程建筑施工合同的当事双方，承包方和发包方要重视施工合同的管理。管理合同和双方的利益息息相关，做好管理合同工作能使得建筑市场更加规范，保证工程的质量，使得投入建设项目的资金能得发挥最大的效益。
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建筑施工企业合同管理问题的对策？ (三)
优质回答建筑施工企业合同管理中问题的对策
（一）提高合同管理人员素质提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，又是当前的迫切需要，可以从以下4个方面着手：
1、选好人才。根据合同管理人员应具有的素质条件，选择本企业优秀人才担任合同管理人员，也可通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。
2、组织好在职学习。可根据企业与市场的实际，组织合同管理人员在职学习。
3、选送有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员，所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。
4、建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制，明确他们的责、权、利，建立竞争机制，对有贡献的企业领导和合同管理人员给予奖励。
通过途径，全面提升企业合同管理人员的素质，包括他们的思想素质、法制意识、语言水平和业务能力。
（二）建立健全企业的合同管理体系主要是建立健全企业合同管理的组织网络和制度网络。
组织网络，是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构（包括专职机构和兼职机构），使合同管理覆盖企业的每个层次，延伸到各个角落。一般地说，大中型的建筑施工企业，集团公司、子公司应当设立合同管理专职部门，分公司设立合同管理专职或兼职部门，项目经理部应设立合同管理岗。如果设有法律工作部门的，那么这个部门应当担负起合同管理责任，履行法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁、诉讼的职能。
p；制度网络，一是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的制度，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度，集团公司、公司要建立和健全总的合同管理制度，分公司则应根据自身的需要补充自己的合同管理制度，项目经理部也可以作一些必要的补充。
建立健全建筑施工企业的合同管理制度，必须根据我国的《合同法》和相关的法规，以及企业的实际情况。《合同法》是建国以来，特别是开放改革以来，合同管理经验教训的总结，又是合同理论的实际运用。分则第十六章对建筑工程合同，作出了专门的法律规定，更有利于我们建筑施工企业规范自己的合同管理，维护企业的合法权益。特别是286条，历史上第一次赋予建筑施工企业，在该建设工程的折价或折卖所得中享受优先受偿的权利。《合同法》的大多数法律条文都可以纳入企业合同管理制度之中。
合同管理的组织网络和制度网络，构成企业合同管理体系。体系的动作，必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话，对合同管理体系也应进行动态控制，及时调整，不断完善。
（三）对合同当事人的资信进行审查合同谈判前，首先应对合同当事人的资质进行审查，包括签约资格、履行能力、以往的履约信誉等。
资信审查主要看以下几个方面：一是营业执照，二是授权委托书，三是资产负债情况，四是相关业绩，五是特许行业或特种商品的经营许可证等。另外，质量体系认证书、银行和税务部门出具的信用证书等，也应该予以审查。
（四）大力推行建设工程施工合同示范文本（GF-1999-0201）。
因为履约率与合同的质量有很大关系。好的合同文本有利于履约。建设部和国家工商行政局推荐的这份示范文本，是根据菲迪克土木工程施工合同条件，结合我国建筑业开放改革以来的经验教训编写出来的，具有全面、准确、严谨的特点，有很强的操作性，是一份很好的合同文本。使用这份文本，将有利于堵塞由于合同管理人员法律水平和语文水平而产生的漏洞，有利于明确合同主体的责任，有利于合同争议的解决。由于这份文本不是强制推行，而是只供参考和推荐，因而有些发包方不予使用，自行草拟。对于这些自行草拟的文本，我们应当在审查时注意对照示范文本，防止错漏或产生岐义。最好能够在“重合同、守信用”活动中，动员发包方使用示范文本，以提高合同文本的质量。
（五）对合同履行情况进行定期监督检查合同综合管理部门要监督检查合同的履行情况，一般采取重点检查和抽查的方式。检查内容包括三个方面：一要看各方是否按合同约定全面履行合同，督促各方严格履约；二要看履行过程中是否存在合同数量、工期、设计等方面的变更情况，如有变更应履行变更签约手续，以合同形式明确变更情况；三要看是否存在违约情况，这是精度检查的主要工作，合同当事人任何一方违反合同约定的任何一项义务，都会导致违约情况。在合同综合管理部门对此过程应重点监控，合同履行过程中，当事各方的往来函件、通知等文书都具有法律效力，如果发生纠纷，也是区分责任的重要证据，所以对合同履行的每一环节形成的书面材料都应注意完整保存。
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建设工程合同管理问题与对策？ (四)
优质回答建设工程合同明确了承发包双方的权责关系，这些内容是双方最高行为准则，也是双方履约的重要法律基础。建设合同作为合同的一种类型，一旦签订就具备相应的法律效力，可以作为工程项目建设期间处理各项纠纷的主要依据。我国建设工程项目管理工作也是围绕相关合同条款开展的，有效地改善了过去无序竞争的业态，但是在实际实施过程中仍旧存在部分问题，需要加以重视，并采取积极有效的措施予以解决。
1建设工程合同管理工作过程中存在的问题
1.1法律法规体系与合同管理工作不适应
当前我国涉及合同管理工作的法规当中，对合同签订双方的权责、管理机构进行规定说明，并明确了利用合同出现犯罪的处罚措施。但是，对于建设市场不同主体间的合同违法行为缺少管理的法律依据，虽然存在相关的部门法规规定了建设工程领域的合同管理，但是建设工程合同管理的规定仍旧不够全面、细致，对建设工程市场行为缺乏一定的管束力度。由于建设工程是一项复杂的系统性工程，相关的合同管理法律法规体系不相适应的话会造成合同管理工作存在缺陷和漏洞，严重者会阻碍建设工程市场的正常发展[1]。
1.2合同管理期间工程主体的法律意识不足
当前，我国建设工程规模逐渐扩大，工程技术获得了较大发展，但是建设工程合同管理工作作为重要的基础性工作，却没有得到应有的重视。在合同履约过程中，承发包双方缺乏敏锐、规范、强烈的合同管理法律意识，造成订立的合同流于形式，对于各类合同条款的研究不够深入、细致，缺少对违约责任、条件的明确规定，整体的合同内容简单、不规范，容易出现权责不明的情况，承包方甚至随意肢解工程，假借分包形式进行工程转包，造成一系列的安全、质量问题。由于合同管理工作的不到位，造成建设工程当中出现各类推诿、扯皮、违约的现象，留下严重的合同纠纷隐患，造成承发包双方利益受损，影响建设工程市场的健康发展。
1.3合同条款中规定的主体权责不对等
在建设工程当中，发包方处于较为强势的地位，有些建设工程合同当中，发包方的权利多、责任少，而承包方责任多、权利少，造成签订合同的双方权责严重不对等，合同失去了公平、公正的规范性意义。在合同签订之初就存在的缺陷问题，会降低承包方的工作积极性和责任感，造成偷工减料、以次充好、暗箱操作等现象频发，加之合同索赔工作体系的不完善与不重视，在合同条款当中没有明确约定索赔的计算基础和责任担当，承包方不敢索赔，也不会索赔非己方责任出现的损失，部分发包方造成的工期、质量等损失转嫁到承包方身上，严重削弱了承包方地位，降低了其经济收益[2]。
1.4合同管理方式滞后、专业人才匮乏
我国信息技术的大力发展，各个行业的管理方式已经逐步进入现代化的办公形式，但我国建设工程行业仍旧以传统粗放式模式进行管理，大多数的承发包方只是将信息技术作为合同档案管理的方式，缺少专业化的合同管理程序，相应的合同管理软件不能满足建设工程真正的需求，特别是在承接国际工程项目时问题尤为突出。相关合同管理人员在工作过程中不能对工程合同进行系统管理，缺乏有效的跟踪控制手段，执行完成后缺少合同履行的评价，整体的管理思想和管理方式都较为落后。而施工企业更多的是注重技术人员的培养，不少合同管理人员是兼职或转岗而来，缺少系统的合同管理知识，其系统性、严谨性不能满足合同管理工作的需求，缺少真正的专业化合同管理人才。
2建设工程合同管理问题的成因分析
2.1制度原因
我国建设工程领域当中还存在一些多年以前的法律法规，其中不少已经无法适应当前形势下的建筑工程行业发展需求，有些甚至造成阻碍，特别是合同管理工作涉及的法律法规体系，规定不够全面、细致，缺乏必要的实施细则，实际的工作过程中存在不少无法可依的现象或问题，甚至出现合同违约都不能有效保护当事人合法权益的情况。承发包双方的合同管理制度体系建设不完善，执行力度不足[3]。
2.2认知原因
建设工程合同管理工作存在问题的根源就在于认知原因上，不少企业的管理人员对于合同管理工作的必要性认知不足，未能将合同管理工作摆在企业发展的重要战略位置上，在合同管理工作过程中投入的人力、物力、财力、精力等都不能满足建设工程合同管理工作的需求。并且，合同管理工作的具体人员不能深刻认识合同管理工作的重要性，缺乏钻研、与时俱进的职业素质，整体的管理认知和理念较为滞后。
2.3历史原因
我国处于计划经济的时期相对较长，受其影响建设工程领域传统机制当中缺乏合同管理的概念。而随着当前我国市场经济的逐步深化，有些建设工程领域虽说接受了先进的理论与方式，但是仍旧受到传统思维惯性和管理模式的影响，在建设工程当中多重视工程进度和项目效益，忽略基础性的合同管理工作，缺乏必要的合同管理理念与体系。
2.4诚信原因
建设工程合同管理工作的开展需要诚信的社会环境作为基础，但是在当前的建设工程领域，诚信道德体系的缺失造成合同纠纷问题频繁发生，合同签订双方不能严格依照基本的诚信原则来执行合同，造成合同欺诈现象频发，存在大量严重的违法、违规现象，如：无理由拖欠或压榨工程款等行为，造成建设工程市场的诚信环境日渐恶劣；同时，相关企业的信用管理制度体系存在缺陷，对于信用不良的企业缺乏有效的制裁措施，诚信违约的成本较低，间接造成市场的诚信环境的恶化，引发各类问题。
3建设工程合同管理问题的解决对策
3.1完善建设工程合同管理法律体系
综合建设工程行业发展和市场需求，采取有效措施完善建设工程合同管理法律体系，对部分已经无法适应当前社会环境和市场发展需求的法律法规进行修订或废除，制定细致的实施规则，为建设工程合同管理工作全过程提供良好的操作依据和规范。积极引进先进理念和管理模式，在合同实施过程中做到有法可依，努力适应国际工程项目变化与需求，认真落实制度，加强制度执行，重视合同管理方面的培训教育，落实相关管理责任，确保建设工程各方树立正确的合同管理理念，促使其能够科学管理建设工程合同。
3.2推行标准化的建设工程合同文本
国际工程中多参照国际咨询工程师联合会（FIDIC）的合同文本进行建设工程合同的签订，部分国家根据此文本制定满足自身需求的建设工作合同示范文本，国际咨询工程师联合会（FIDIC）的合同文本条款全面、严密、适用性强，我国虽然也参照制定了相应的建设工程合同示范文本，但是整体的推行力度、范围仍旧不足，多应用于政府投资项目，其他类型的建设工程合同文本仍旧较为混乱，给合同纠纷问题带来了严重的隐患问题，而合同示范文本的推行能够确保签订方了解条款具体形式、内容，维护各方利益，减少合同纠纷发生的可能，控制各方的主体行为，即便出现问题，后续的仲裁、监督机构可以根据相关条款解决问题[5]。
3.3重视合同管理信息化及人才培养
随着当前信息技术的发展，各个行业的信息化程度不断提升，建设工程合同管理工作进程当中，也要重视合同管理信息化的作用，加大合同管理信息系统建设的投入，鼓励相关企业对合同管理系统进行开发，建立贴合企业运营体系的合同信息管理系统，提升合同管理工作效率，加强对合同履约的追踪、评价，提升整体的合同管理水平。同时规范合同管理人才的准入制度，建立相应的上岗制度，重视合同管理人员的培训教育，提升其职业素养和业务水平，培养相关人员的责任感和积极性，不断创新、学习，采取合理的激励机制，提升其工作主动性。
3.4建立完善的诚信制度提升履约责任感
加强建设工程合同诚信制度体系的建立，完善企业诚信档案制度，增加合同诚信违规行为的成本，加大制裁和打击违反诚信的企业的力度，培养良好的市场环境，构件诚信的社会氛围。签订双方要以诚信为根本，坦诚相待，在公平、公正的基础上签订、履行合同。合同执行期间，以合同为依据进行履约，增强企业合同约束力。
我国建筑工程行业处于快速发展阶段，建设工程合同管理工作已经逐步向现代法制模式进行转变，能够充分符合当前国情和社会主义市场经济需求。通过建设有效的合同管理体系，完善企业内部合同管理制度，才能建设工程行业能够走上标准化、规范化、法制化的道路，只有这样才能保证建筑工程行业管理水平的提升，从而促进行业健康发展。
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无论你的行为是对是错，你都需要一个准则，一个你的行为应该遵循的准则，并根据实际情况不断改善你的行为举止。了解完合同管理存在的问题及解决对策~优化合同管理的六大对策，酷斯法相信你明白很多要点。
