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• 1、整治规范房地产市场秩序 山西发布三年行动方案
• 2、八部门联手整治规范房地产市场秩序
• 3、关于房地产企业的乱象，究竟该如何治理？
• 4、住建部谈规范房地产市场秩序
• 5、呼和浩特整治房地产市场：打击虚假打折、捆绑销售

整治规范房地产市场秩序 山西发布三年行动方案 (一)

贡献者回答近日，《山西省整治规范房地产市场秩序三年行动实施方案》发布(以下简称《方案》)。《方案》由山西省住房和城乡建设厅、山西省发展和改革委员会、山西省公安厅等九部门联合制定。《方案》明确，通过3年的努力，使全省房地产开发、房屋交易、住房租赁、物业服务等领域的市场乱象得到有效遏制。

开发、交易是重点

《方案》整治内容中关于开发和交付的问题主要包括：未取得土地和规划许可即开工建设和销售，或者超规划建设，导致购房人难以办理产权证书；未按规定设立商品房预售资金监管专用账户，收取的购房款未全部进入监管专用账户等房地产开发建设中的问题。未按房屋买卖合同约定如期交付；商品房交付使用时，未按规定向购买人提供《住宅质量保证书》《住宅使用说明书》；实际交付房屋质量、设备及装修与购房合同、广告宣传以及样板房严重不一致，房屋存在渗漏、裂缝等质量问题且不积极帮助业主解决等商品房交付使用中的问题。

关于房屋交易，《方案》中明确的整治内容有，房地产开发企业未按规定取得《商品房预售许可证》或不符合商品房销售条件，向购房人收取或者变相收取定金、预售款、“茶水费”等费用，捂盘惜售、囤积房源、变相涨价，捆绑销售车位、储藏室，商品房经营者未同时公示物业服务内容、服务标准及收费依据、收费标准等商品房销售中的多种问题。

租赁、物业也在列

除开发和交易环节外，住房租赁和物业服务违规行为也在整治范围内。《方案》明确租赁业务的整治内容包括：住房租赁企业未向政府主管部门提交开业报告即开展经营；未按规定完整报送相关租赁信息，逃避监管；发布虚假房源信息或隐瞒房屋真实情况；随意提高租金，单方面解除合同，克扣租金押金，采取暴力、威胁等手段强制驱赶住户；违规开展住房租赁消费贷款业务，以租金优惠等名义诱导承租人使用租金贷款等多个方面。

对于物业服务，《方案》整治内容包括：开发建设单位未通过招投标方式选聘前期物业服务企业；物业服务企业挪用住宅专项维修资金、未按规定办理物业承接验收手续、擅自改变物业管理用房用途、擅自利用物业共用部位或共用设施设备经营并侵占收益；物业服务企业未按规定公示物业服务、公共收费停车及其他有偿服务的收费项目、收费标准、收费方式和投诉电话等信息；超出合同约定或公示收费项目标准收取费用；物业服务合同依法解除或终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目等违规行为等方面。

关于三年行动的任务和时间节点，《方案》规定，2021年9月至10月，开展动员部署，成立工作专班；2021年11月至2022年3月，排查问题线索；2022年4月至2023年9月，启动整治。

八部门联手整治规范房地产市场秩序 (二)

贡献者回答虚假宣传、假房源、黑中介等房地产市场乱象备受消费者诟病。7月23日，住建部等八部门联合下发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》（以下简称《通知》），要求持续加大惩处力度，对房地产开发、交易、租赁、物业等各个环节进行违法违规行为的查处，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。

房地产开发方面的整治重点包括房企违法违规开工建设，未按施工图设计文件开发建设，未按房屋买卖合同约定如期交付，房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题突出，未按完整居住社区建设标准建设配套设施。

房屋买卖方面的整治重点包括发布虚假违法房地产广告、虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；挪用交易监管资金；套取或协助套取经营贷、消费贷等非个人住房贷款用于购房；协助购房人非法规避房屋交易税费；违规收取预付款、茶水费等费用，变相涨价；利用不公平格式条款侵害消费者权益；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，扰乱市场秩序。

住房租赁方面的整治重点包括克扣租金押金，采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户，存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为，未按规定办理租金监管。

物业服务方面的整治重点包括超标准收取费用；擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目。

《通知》明确要求，要持续加大惩处力度，对违法违规的房地产开发企业、中介机构、住房租赁企业、物业服务企业、金融机构、网络媒体及从业人员，依法依规采取警示约谈、停业整顿、吊销营业执照和资质资格证书等措施，并予以公开曝光。

关于房地产企业的乱象，究竟该如何治理？ (三)

贡献者回答我理解国家的管控的心情，也是出于为老百姓服务的宗旨，但是房地产监管陷入僵局。一方面出台的一系列政策非常有力，不容忍房地产投资，另一方面，开发人员对买卖的意识很强，一些知名人士断言，房价不可能持续下跌，保持房价下跌没有任何好处，在这种情况下，人们不禁要问，这种“战斗”是真的还是假的。

应对房价飞涨和民众不满的情绪出台的监管政策

此政策选择了房地产投机者作为目标，方向是正确的，但是由于房地产市场的深厚积累以及长期和短期问题的纠结，这些政策被误读为压抑房价，人们对房价的下跌抱有很高的期望，这使得房价下跌成为现实，一轮的调控陷入了非常尴尬的境地，如果当前的这一轮监管仅关注房价，而不考虑更深层次的人口聚集和分散，资源分配，财富分配和市场机制，那么将难以永久解决。

一旦处理不当，可能会导致房价出现更大反弹

引发更加严重的社会冲突，因此当前房地产市场的混乱必须面临几个基本问题，比如人口畸形问题。近年来房价上涨最多的城市是北京和上海等一线城市，这些城市为什么飞涨，这与人口特别是外国人口的快速增长有关，住房价格是人口的函数，当一个城市的人口不断增加，特别是当大量外国人口涌入时，房价的上涨自然是势不可挡的。

以北京为例

在北京，越来越多的“蚁族”与人口的异常聚集有关。北京的自然条件再也不能承受这样的人口负担，而且已经存在越来越严重的资源和社会问题，但是奇怪的是，像这样的人越多，人数就越多。在广阔的内陆地区，人口大量外流，这种异常的人口聚集和分散状况已成为当今中国经济和社会面临的最大问题，资源分配错位。

住建部谈规范房地产市场秩序 (四)

贡献者回答住房和城乡建设部副部长倪虹 国新网 图

今天（8月31日），国务院新闻办公室举行新闻发布会，相关负责人介绍努力实现全体人民住有所居有关情况。

南方都市报记者：规范房地产市场秩序事关整个房地产市场发展和群众的切身利益。近日，住建部也明确提到，要力争用三年左右的时间实现整个房地产市场秩序的明显好转。请问具体有哪些举措？。

住房和城乡建设部副部长倪虹：您的提问。要保持房地产市场平稳健康发展，就要规范好房地产市场秩序。我相信媒体朋友都会听到，开发的偷工减料、买卖的虚假广告、租赁的克扣租金、物业收费不透明等，这些都是人民群众反映的房地产市场的一些问题，这些问题都事关人民群众的切身利益。2019年，住房和城乡建设部会同6个部门开展了一次房地产租赁中介机构乱象的专项整治，取得了明显效果。但是我们也发现，受利益驱使，个别房地产市场主体还是铤而走险，扰乱房地产市场秩序，违法违规行为时有发生。7月13日，我们会同8个部门共同印发了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，目的就是希望通过三年的时间，实现房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管的工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降，这是我们的共同目的。

总体要求就是充分运用法治思维和法治方式，科学谋划、精心组织，加强市场监管，净化市场环境，改进政务服务，增进民生福祉，确保整治工作能取得实效，促进房地产市场平稳健康发展，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

有四项原则：一是坚持聚焦问题，重点整治。以问题为导向，重点抓四个领域，就是房地产开发、房屋买卖、房屋租赁、物业服务等人民群众反映强烈的和社会关注度高的突出问题作为这次整治的重点。二是坚持群众参与，开门整治。以维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，充分调动群众广泛参与，定期公布整治工作的阶段性成果。三是坚持齐抓共管，综合整治。充分发挥各部门作用，加强协同配合，整合资源利用，建立部门联动机制，提高房地产市场秩序综合整治能力。四是坚持标本兼治，长效整治。运用法律、经济、行政和信息化等手段，既解决当前房地产市场秩序的突出问题，又注重完善体制和机制，从源头上规范房地产市场秩序，目前各地已开始行动。前一阶段，海南省开始了行动，检查了711个房地产项目，其中有开发企业552家，中介752家，目前对于有违规行为的，责令企业、中介机构整改的有205家，约谈了222家，停业整顿的59家，通报的40家。广东最近也开展了行动，通报了75家，其中24家是开发企业，30家是中介企业，21家是物业企业。深圳市对“深房理”案件一查到底，对违规违法的嫌疑人也依法作出了刑事拘留处理。

下一步，我们将会同有关部门督促各地落实好《通知》要求，加大房地产市场秩序整治力度，切实维护好人民群众合法权益，不断提高人民群众的满意率。住房问题一方面要保持房地产市场平稳健康发展，另一方面还要加大住房保障力度，让我们共同努力，特别是请媒体朋友多支持、多理解，我们共同使全体人民住有所居。。

呼和浩特整治房地产市场：打击虚假打折、捆绑销售 (五)

贡献者回答9月7日，澎湃新闻()从内蒙古自治区首府呼和浩特市政府官网获悉，《呼和浩特市房地产市场提升整治行动工作方案》于8月31日正式印发。

呼和浩特市住房和城乡建设局表示，出台《方案》是为进一步优化营商环境，推动城市治理体系和治理能力现代化，提升房地产开发经营管理和服务水平，解决好市场主体和广大群众反映强烈的突出问题和短板弱项。此次《方案》重点包括优化土地供应结构、加快建设工程审批、强化工程品质管理、打击销售市场乱象、规范房地产交付流程、提升不动产办证等方面。

强化预(销)售管理，规范市场行为方面，《方案》提到，规范市场营销推广行为，对开发企业、中介机构的营销方式、违规广告、虚假宣传等行为进行全面治理和规范。治理营销环节乱象行为，打击市场上存在的违规收费、欺诈销售、捆绑销售、虚假打折、价外加价、强制交易、违反“一房一价”和“明码标价”制度等乱象行为。打击在取得《商品房预售许可证》之前排号、收取认筹金、指定银行存款、购买理财产品、发放VIP卡等行为。整治捂盘惜售、滞后网签、逃避资金监管行为。对开发企业故意拖延、逃避缴存监管资金、未在售楼部显著位置公示资金监管账户的行为进行处罚。

明确交付标准，规范交接流程方面，规范房地产项目交付工作流程，整治房地产项目延期交房问题，保证业主收房时房屋工程质量、小区公共配套服务设施达到交付条件。落实房地产开发项目公共配套服务设施和配套项目的建设和移交管理规定，涉及公共配套设施应按照规划批准方案与项目同步验收、同步交付。

强化工程管理、提升工程品质方面，夯实建设单位工程质量安全首要责任和参建单位生产安全主体责任。依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，严厉打击转包、挂靠、违法发包、违法分包行为。加强对按照合同约定自行采购的建筑材料、配件、设备等的质量管理，夯实建设单位的主体责任。落实《质量安全手册》标准，继续抓好安全生产专项整治三年行动。

此外，《方案》还提到，优化土地供应时间和区域布局，结合区域人口、产业、基础配套实际合理制定供地计划。规范土地净地出让招拍挂行为，保证竞买土地权属清晰、补偿安置落实到位、没有法律纠纷。提升产业升级、功能完善的重点项目，在加快建设审批的同时加强日常监管，严格控制项目周期。将列入出让计划的地块纳入项目储备库，通过“多规合一”平台加强部门协同开展前期策划，进一步细化出让用地建设条件，提高设计方案审查效率。

人天天都会学到一点东西，往往所学到的是发现昨日学到的是错的。从上文的内容，我们可以清楚地了解到整治房地产乱象。如需更深入了解，可以看看酷斯法的其他内容。

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