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• 1、辽宁取消二手房转让限制年限
• 2、多地楼市再松绑：沈阳二手房增值税免征年限5改2
• 3、成都住房转让增值税征免年限“2改5” 对二手房影响较大

辽宁取消二手房转让限制年限 (一)

贡献者回答辽宁省巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措印发，提出取消购房限制区域和二手房转让限制年限，支持提取住房公积金支付购房首付款，鼓励针对新市民、青年人、购买首套自住住房的多子女家庭适当提高住房公积金贷款额度等政策举措，支持刚性和改善性住房需求。

辽宁省，简称辽，取辽河流域永远安宁之意而得其名，是中华人民共和国省级行政区，省会沈阳市，位于东北地区南部，南濒黄海、渤海二海，西南与河北省接壤，西北与内蒙古自治区毗连，东北与吉林省为邻，东南以鸭绿江为界与朝鲜隔江相望，地势大致为自北向南，自东西两侧向中部倾斜，属温带季风气候。

据史书禹贡记载，辽宁省建制于上古社会，夏商为幽州、营州之地，周分封属燕国。春秋时期，行政区划开始设郡、县，燕国置辽东、辽西两郡，秦置辽东、辽西、右北平三郡，公孙度置平州，伪满洲国期间，辽宁地区分为奉天、锦州、安东3省及关东州等。

地理环境

辽宁省位于东北地区的南部，介于东经118°53'至125°46'，北纬38°43'至43°26'之间。南濒黄、渤二海，辽东半岛斜插于两海之间，隔渤海海峡，与山东半岛遥相呼应，西南与河北省接壤，西北与内蒙古自治区毗连，东北与吉林省为邻，东南以鸭绿江为界与朝鲜隔江相望。辽宁省陆地总面积14.8万平方千米，占中国陆地总面积的1.5%。

辽宁省海域广阔，辽东半岛的西侧为渤海，东侧临黄海，海域面积15万平方千米，其中近海水域面积6.4万平方千米。沿海滩涂面积2070平方千米，陆地海岸线东起鸭绿江口西至绥中县老龙头，全长2292.4千米，占中国海岸线长的12%。辽东半岛的西侧为渤海，东侧临黄海。大陆海岸线东起鸭绿江口，西止辽冀分界。

内容参考：百度百科——辽宁

多地楼市再松绑：沈阳二手房增值税免征年限5改2 (二)

贡献者回答多地购房政策继续松绑。

4月26日，沈阳为减轻群众购房负担，满足住房需求，将个人住房转让增值税免征年限由5年调整为2年。

4月25日，无锡不仅上调公积金贷款最高限额，二孩或三孩家庭最高可贷100万元，而且还松绑了限购政策，对生育二个孩子及本市户籍居民家庭，可以在限购区域新增购买一套商品住房。

4月24日，天津市住房公积金管理中心将首套住房的贷款最高限额提高到80万元；烟台对硕士研究生高层次人才住房公积金贷款最高额度提高至80万元。

业内人士认为，沈阳是全国第一个对二手房增值税进行调整的城市，二手房增值税免征年限“5改2”，客观上有助于降低二手房交易成本，促进二手房市场的活跃。无锡则是全国首个由地方卫健委牵头放松限购政策的城市，充分体现了对二孩家庭购房权益的保障，预计后续全国其他城市在限购方面的放松，也会优先倾向于二孩家庭。

沈阳个人住房转让增值税免征年限降为2年

4月26日，沈阳市房产局、 国家税务总局沈阳市税务局联合发布《关于调整个人住房转让增值税免征年限的通知》提出，个人住房转让增值税免征年限按国家规定执行，由5年调整为2年。

对于出台此政策的原因，《通知》称，为消除新冠疫情对沈阳市正常生产生活造成的不利影响，减轻群众购房负担，满足住房需求。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，沈阳是全国第一个对二手房增值税进行调整的城市，类似风向值得关注。二手房增值税免征年限从5年调整为2年，客观上有助于降低二手房交易的成本，促进二手房市场的活跃。

据严跃进测算，当前沈阳二手住房的价格大约为9000多元/平方米，一套房屋总价大约为100万元。考虑“100万总价、持有3年”的二手房交易情况，其政策前后的增值税变化是：

1)按旧政策，需要缴纳增值税，按5%的税率计算，需要缴纳5万元的增值税。

2)按新政策，已持有超过2年了，免征增值税，相当于可以少交5万元的增值税。

“实际过程中，这个费用可能是卖家交，也可能是买家交，但无论如何，类似税费减免使得二手房的交易负担明显减少。”严跃进说。

严跃进进一步指出，二手房增值税免征年限“2改5”的规定，是2020年房地产政策收紧的一个重要体现。当时包括深圳、无锡、成都和沈阳都陆续出台了二手房增值税收紧的政策。此类政策的目的是为了打击二手房的炒作和交易，通过二手房增值税免征期的调整，使得二手房短线操作的获利空间减少，换句话说，当时此类政策的出台正值二手房和学区房炒作比较明显的时候。而从现在房地产市场的表现看，二手房市场确实明显降温，而且二手房的交易免征期若不调整，一些二手房交易所征收的增值税会比较高，客观上会使得二手房交易停滞。此次沈阳政策从税费的角度来促进二手房交易的回暖，具有很强的信号意义。对于其他几个城市如深圳、无锡和成都等，若是二手房市场压力大，也不排除会有类似政策松动的可能。

无锡对本市二孩及家庭松绑限购

4月25日，无锡市卫生健康委员会、无锡市自然资源和规划局、无锡市住房和城乡建设局、无锡市住房公积金管理中心联合发布《关于积极推动改善生育二个孩子及家庭居住条件的通知》。

《通知》提出，对生育二个孩子及的本市户籍居民家庭，首次使用公积金贷款购买首套自住住房的二孩及本市户籍职工家庭，贷款额度可不与借款申请人公积金缴存年限及缴存余额挂钩；最高贷款额度在规定的可贷额度基础上，借款申请人一人申请的增加10万，借款申请人及配偶共同申请的增加20万元。生育二个孩子及本市户籍居民家庭，可以在限购区域新增购买一套商品住房。

这意味着无锡对二孩及本市户籍家庭的限购政策松绑。

对于无锡此次新政，严跃进表示，这是全国首个由地方卫健委牵头发出的放松限购的内容，充分体现了各地对于二孩家庭购房权益的保障，从公积金和限购两方面进行了放松，具有积极的意义。

严跃进认为，此次无锡的政策放松，和无锡房地产市场下行压力或有关系。但是更值得关注的一个点是，此次政策的牵头部门是卫健委，而非住建局。类似情况也说明，当前在放松购房政策方面，其实也会和人口生育和家庭抚养等因素进行考虑，进而对二孩和三孩家庭进行限购方面的定向放松。

严跃进预计，后续全国其他城市在限购方面的放松也有类似的逻辑，即限购放松会优先倾向于二孩家庭。这也是其他城市后续可以积极关注的要点，即可能会增加一套房源的认购资格。

同日，无锡市公积金管理中心还发布了《关于调整本市住房公积金相关政策的通知》。

《通知》提出，对首次申请公积金贷款购买首套自住住房的缴存职工家庭，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为50万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额度调整为80万元。

同时，对生育二孩或三孩的本市户籍家庭，首次申请公积金贷款购买首套自住住房的，贷款额度可不与借款申请人公积金缴存年限及缴存余额挂钩，借款人本人符合贷款条件的，最高贷款额度调整为60万元；借款人及配偶均符合贷款条件的，最高贷款额调整为100万元。

此外，4月24日，天津市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金有关政策的通知(征求意见稿)》，其中提出，本巿缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额80万元。

同时，山东省烟台市发布《关于对我市硕士研究生高层次人才实施住房公积金贷款优惠政策的通知》，对符合申请条件的硕士研究生高层次人才家庭，住房公积金贷款最高额度提高至80万元，贷款额度不与个人住房公积金缴存账户余额挂钩。

成都住房转让增值税征免年限“2改5” 对二手房影响较大 (三)

贡献者回答据成都市人民政府网站消息，成都市人民政府网站近日发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》提出，提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%；发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

《通知》提出了六方面、共计15条针对性措施，涉及加强土地市场调控、落实金融审慎管理、支持合理自住需求、完善住房调控政策、加强市场监管监测、强化舆论宣传引导。

加强土地市场调控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供应，优化供应结构，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，优先确保保障性住房用地供应；二是建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，引导市场主体理性拿地；三是全面清理已供未开发的土地情况并向社会公布，加大已供未开发土地的促建力度，严格落实闲置土地处置规定，坚决打击捂地、捂盘行为。

落实金融审慎管理，《通知》明确，继续执行好差别化信贷政策，严格审查购房首付资金来源，严防消费贷款、个人经营性贷款等违规挪用于购房。

在支持合理自住需求方面，《通知》要求，大力实施租赁补贴扩面提标，将公交、环卫、教育、卫生等公共服务行业人员纳入保障范围，保障住有所居，实现应保尽保。进一步培育和规范住房租赁市场发展，通过新建、改建、盘活存量等方式切实增加租赁住房供应，租购并举解决新市民居住问题。加快推进城市有机更新，加大老旧小区改造力度，提升居住品质。

《通知》还要求，完善住房调控政策，包括：

一是严格执行住房限购政策，加强购房资格审核，严厉打击弄虚作假行为；

二是提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例，棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%；

三是加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，优先保障无房居民家庭购房需求；

四是发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。

成都市人民政府办公厅解读指出，为贯彻落实“房住不炒”要求，进一步发挥税收调节作用，成都市借鉴其他城市经验，将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。个人将购买不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买5年(含5年)的住房对外销售的，免征增值税。5年的起算时点以个人购买住房取得的不动产权证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。

个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日前(含《通知》印发之日，下同)的，增值税征免年限按原政策执行；个人住房转让合同网签时间在《通知》印发之日后的，按新政策执行。

另外，无房居民家庭的认定标准为：

1.购买的商品住房位于成都市住房限购区域的，登记购房人须符合成都市住房限购政策。

2.登记购房人及其家庭成员在本市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录。

3.居民家庭包括：夫妻双方；夫妻双方及其未成年子女；离异(丧偶)父(母)和其未成年子女；达到法定婚龄未婚居民；购房登记时离异已满两年的单身居民；丧偶单身居民等。

《通知》还强调，加强市场监管监测，持续开展房地产市场秩序整顿工作，对涉嫌存在捂盘惜售、价外加价、虚假广告、捏造和散布不实言论、哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场等违法违规行为的房地产开发企业、中介机构及从业人员、各类贷款主体等，依法依规严肃处理。

同时，完善房地产市场监测评价体系，强化部门信息共享和业务协同，进一步提高监测评价的科学性和准确性。

成都市人民政府办公厅表示，当前，成都市个别楼盘社会关注度高、预计购房人数较多，容易出现抢购现象，不利于成都市房价和市场预期的稳定。为此，《通知》提出加强热点楼盘销售方案审核，合理确定房源和认购人数比例，严控认购人数，优先保障无房居民家庭购房需求。

某居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策的出台符合预期，也说明成都在积极管控购房秩序和房价。成都的政策出台，也说明此前参加房地产工作座谈会的热点城市的动向，即后续都会有各类管控的政策内容。

严跃进指出，从此次政策来看，最大的一句内容是税费的调整。政策明确，发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。增值税政策是今年各地调控的政策新动态。统计来看，目前全国至少深圳、无锡、沈阳和成都已经调整了增值税的政策，即从过去的“满2”调整为“满5”。类似政策预计是后续各地容易和模仿的政策。这也是后续购房者所需要重点关注的内容。此类政策对于成都市场是有积极作用的，有助于防范“快进快出”的炒房行为，使得住房认购行为更加理性。

诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱表示，今年以来，成都的部分区域出现供需紧张状态，全市库存呈现下降局面，数据显示，2020年8月，成都商品住宅库存面积为1487.34万㎡，环比下降4.2%，同比下降1.4%。因此加大保障住房和住宅用地的供应，对缓解成都新房的供需矛盾起着重要作用。其次，提高棚改、无房家庭的优先比例，也是从供应端保障无房家庭，对刚需家庭利好，进一步落实了房住不炒的定位。

“此外，对楼市影响较大的一条是税收'2改5'，尤其对二手房的影响较大，成都由于新房限价摇号，导致二手房成为“香饽饽”，8月，根据国家统计局70大中城数据显示，成都的二手房环比指数位居第二，环比上涨1.2%，同比上涨7.5%。免征增值税'2改5'对抑制二手房市场的过热起到积极作用。”王小嫱说。

中原地产研究中心统计数据显示：全国房地产调控在2020年8月单月累计次数为32次，合计年内数据1-8月全国房地产调控政策次数高达368次，与2019年1-8月份的367次基本持平。

看完本文，相信你已经对二手房贷款年限有所了解，并知道如何处理它了。如果之后再遇到类似的事情，不妨试试酷斯法推荐的方法去处理。

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