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• 1、2.5天休假模式的社会评论
• 2、2.5天的休假政策
• 3、鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期，如何展开推行最为好？

2.5天休假模式的社会评论 (一)

答围绕周末“2.5天假”，一些网民也提出质疑，究竟是休假还是“挪假”？政策落实不到位，会不会带来新的不公平？

能不能休？晋中市政府文件中明确，政府窗口单位暂不执行“2.5天周末”。吉安、上饶等地政府窗口单位负责人告诉记者，虽然政府文件没有明确规定，但单位内部不鼓励员工周五下午调休。一些中央、省属企事业员工透露，即使所在地推行，但由于是条管单位，上级单位没有执行，下级单位也无法实行。值得注意的是，浙江杭州、四川内江等地一些企业也开始试行员工周末“2.5天假”模式。

怎么休？国务院办公厅相关负责人1日指出，国务院关于职工工作时间有明确规定，不能直接把周五下午工作时间安排到其他工作日中。对于将周五下午休息时间计入带薪年假时间的，也要根据实际情况，统筹考虑政府工作、企业生产经营和职工利益，不能不顾实际简单从年假或法定节假日中扣除。

效果如何？江西财经大学生态文明与现代中国研究中心旅游所所长曹国新说，以江西为例，根据往年旅游数据，旺季6个月的游客数占了全年游客总数的绝大部分，剩下6个月淡季游客数占比较少。多地“2.5天假”实施时间集中在春夏或夏秋季节，可能造成景区游客增加，游客旅游体验下降。

另一方面，“2.5天假”使得公众出行多为短途旅游，目的地集中在城市周边。一些业内人士指出，当前不少城市和周边乡村旅游点的数量、服务能力都有待提高，短期内休假拉动消费的效果可能低于预期。

政策落实不走样 监督配套不可少

中国人民大学教授许光建说，一些地区和部门关于周末“2.5天假”的先行先试符合发展趋势，但怎么在法律规定范围内落实好弹性作息制度，使政策在具体执行过程中不走样、不偏差，各地应予以重视。

“弹性作息，需在遵循法律规定每周40小时工作时间的前提下执行，确保不影响正常工作和生产。”华东政法大学教授方乐华表示。方乐华指出，大多数中小企业是带薪休假制度执行的灰色地带，有关部门应加强监督检查，加强职工休息权益保障方面的法律援助，对违反规定的企事业单位依法问责。 1.本来就是没影的事，争来争去有意义吗？还是踏踏实实加班，早点干完活回家陪老婆孩子吧

2.一切假期没有法定都是扯淡，再说法定都不一定休得了。

3.先把我的双休给落实了，。

4.立秋第三天公布了夏季作息，这文件出台的时间真是太巧妙了！

5.私营企业上班日和月考核、年终奖挂钩所以连单休都不敢吱声，服务行业、制造业基本以轮休为主，一个月下来能休息4天就不错了。

6.如果政府部门、服务单位周五下午也休假，群众办事会不会更不方便？ 在当前经济下行压力加大的背景下，政府创新“周五下午+周末”等休假方式，可谓一举多得。一方面，将释放周末旅游休闲的消费活力，扩大内需的同时推动旅游产业发展和经济结构转型升级；另一方面，将丰富百姓的休假方式，使休假计划多样化、立体化，有效缓解“黄金周”变“黄金粥”的出行压力，提升百姓幸福指数。 （新华社评论）

超过4.3万名网友参与调查，其中有超过81.4%的网友认为“可行”。有61.3%的网友可以享受每 对于2.5天的小短假，分析其三大关键词，‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部，也说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。（北京旅游学会副秘书长刘思敏）

要让小短假落到实处，首先需要对多出来的0.5天假期给予界定，如果定义为占用了工作时间，那么怎样去补，就要有明确政策。（广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强教授）

带薪休假非小事，而是经济社会发展的一个重要标志，同时也与一个国家的文明程度有关。让劳动者不再在要‘福利’还是要‘饭碗’中纠结，是落实带薪休假、增进社会福祉的应有之义。 （国家行政学院教授竹立家）

国务院办公厅此番再提“2.5天休假”，仍为建议和倡导，未来通过制度或政策落实，可能性并不大。但是，《意见》对于推动带薪年休假制度的落实仍颇具积极意义。 （资深劳动律师、上海众华律师事务所高级合伙人胡泉律师）

“2.5天”小短假要落实还需很长时间，目前看来，可能只有体制内事业单位、工作技术含量较高的工种有条件实施‘2.5天’小短假。（浙江社科院公共政策研究所所长杨建华）

周双休待遇。但60.7%的网友对“周五下午+周末”小短假的落实情况持不乐观态度，认为休假难以实现。（新浪网调查）

2.5天的休假政策 (二)

答2.5天的休假政策

2.5天休假正从纸面走进现实。自4月1日起，山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式，这两地机关事业单位的工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。为了避免影响群众办事，两地均提出相关措施，要求不得因弹性休息而影响工作正常运转。（来源于中国新闻网）

山西晋中、江西吉安两地开始正式实行2.5天休假模式，一时引发国人热议。因为消息发布时间是4月1日（西方的愚人节），多少让国人感受不太真实。但毕竟意味着公众期待已久2.5天休假的春风已经吹进现实，全民共休2.5周末假的日子似乎不再遥远。

事实上，公众呼吁实行2.5天休假的.声音已久，而官方也曾正面回应相关的政策已在酝酿中，如今两地率先实行这一政策，让公众也有了更多期待。但从两地的政策来看，仍存在着诸多限制。比如，仅局限于机关事业单位工作人员，且一个月两次周五下午调休安排。这也大的限制了2.5天休假的普惠意义，其可能产生的休假消费经济效应也势必无法达到预期。

然而，现在还不是为2.5天休假落地欢庆的时候。增加周末休假，客观上是增加劳动者的福利，彰显出尊重劳动者休息权的人权光辉。另一方面，也必将极大刺激周末休假消费经济，拉动地方服务业发展。事实上，随着经济社会发展，劳动生产效率提升，社会整体法制文明水平提升，劳动保护和对劳动者的尊重意识增强及经济发展模式转型，2.5天休假的实行已是大势所趋。尽管经济转型已经有了初步成效，消费已经成为拉动经济增长的主要动力，但现实的情况的确令不太乐观。

一方面，中国经济下行压力仍然较大，许多企业面临着转型升级的“阵痛”，另一方面，劳动者工资上涨大势不可阻挡。综上因素一方面造成结构性用工荒，另一方面又导致企业人力成本大增。这些都是2.5天休假实行不可忽视的“拦路路”。再者，全面推行2.5天休假仍存在立法上的空白，让多出的0.5天休假得不到法规保障。大部分国人思想观念保守，习惯把钱存在银行，为了改善生活愿意加班，习惯默默承受、逆来顺受，没有主动维权、争取福利的意识。综上因素都严重制约着2.5天休假的普遍实行。

别让“2.5天休假”只是看上去很美。两地实行2.5天休假只是个美好的开始，但要全面推行仍面临着诸多障碍。要把这个梦想照进现实，还需进一步完善相关法规，使之成为劳动者法定权力。其次，要转变国人传统观念，培养国人消费意识。最后也是最关键的要切实的增加劳动者收入，提升社会整体消费能力，刺激消费市场培育、发展，形成2.5天休假消费经济。

鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期，如何展开推行最为好？ (三)

答如果开展2.5天的假期，也就是放假不再放两天了，放两天半，周五的下午也能给大家放个假，让大家有更多的选择。因为多了半天的假期，无论是去外面旅行还是说回老家，这半天的时间都可以解决很多问题。

推行了这个好像5天的假期，那就是让放假的制度进一步落实，把大家休息的时间进一步扩大，自己觉得这应该是全面的，而不是单方面的推行。事实上那些原来不休息的人能够变成单休，让那些原来单休的人变成双休，双休的人变成2.5天的休假，这才是公平的。因为原来休假两天的那些人他们可能觉得周六日里面只有一天半的时间是快乐的觉得不公平，但相比较于那些360天全年无休的人来说，他们已经很幸福了。所以真要去推，那应该是全面的推，而不是只面对那些让他休两天的人，把他们的假期变成两天半。

当务之急要推行，那个假期是把大家的假期真正落实到实处，监督企业去做这个事情，企业可能会有很多的说法，很多的形式去搪塞，但是监督应该看实质而不是看形式，实质就是这个企业周六日到底有没有放假，有放假那就是没有把学习制度落实到实处，任何其他的借口都只是借口。如果连普通的单休制度，双休制度都不能落实到实处的话，去推行什么2.5天的假期是没有意义的。因为如果连最基本的两天休息都做不到的话，去推行2.5天的假期会有什么改变吗？

真正要把休息制度落实到实处，就要去聆听普通一线员工的想法，要从他们那里得到最真实有效的信息，要说到放假谁不想放假呢，大家觉得那些360天全年无休的员工，他们就特别热爱工作，觉得自己就不应该休息吗？不是的，是他们没得选择，真的放假了，对所有人来说都是一个值得开心的事情。只是很多人改变不了这个现状而已，这需要国家相关有力的机关把这个休息的制度监督落实到实处，然后再去进一步的推行，扩大假期范围，延长假期时间的这种新政策。

虽然生活经常设置难关给我们，但是让人生不都是这样嘛？一级级的打怪升级，你现在所面临的就是你要打的怪兽，等你打赢，你就升级了。所以遇到问题不要气馁。如需了解更多2.5天休假的信息，欢迎点击酷斯法其他内容。

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