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• 1、过去齐齐哈尔与龙江县是什么关系？

过去齐齐哈尔与龙江县是什么关系？ (一)

贡献者回答某日，在江边漫步，迎面走来三位先生，他们边走边谈，从旁擦身而过，只听得其中一人言道；齐齐哈尔原来归龙江县管，后来。瞬刹之间，他们走远了。没有能够听到言者的下文，也未闻得同行者的说话。不过，“齐齐哈尔原来归龙江县管”是听得一清二楚的。我不禁思忖，过去齐齐哈尔与龙江县是什么关系难道龙江县真的管辖过齐齐哈尔吗如今确该仔细解析一下。

齐齐哈尔在清初原是嫩江西岸一个达斡尔族聚居的村落，康熙三十年(1691年)，黑龙江将军萨布素在详察东北地方形势后，向康熙帝密奏，提出墨尔根(即今嫩江)与吉林之间“有齐齐哈尔最为紧要形势之地，蒙古、锡伯、索伦、达斡尔等所居地界总汇于此，且距通人兴安岭北呼伦等地及尼布楚之道甚近，应于齐齐哈尔一带驻兵一队。再，松花江、嫩江汇合之处，系水陆通衢，人渡所在，亦应驻兵一支。虽有紧急事宜，自墨尔根至此，相续彼此调遣，不至有误，且兴安岭以北若有战事，一隅之师，亦可会同相机而行。”又，索伦总管玛布岱等为齐齐哈尔等村达斡尔族民众，因厄鲁特、喀尔喀相互征伐，呼吁给予保护。亦向理藩院(清代官署名，职掌管理蒙古、新疆、西藏等少数民族地区事务，执掌部界、封爵、设官、户口、耕牧、赋税、兵刑、交通、会盟、朝贡、贸易、宗教等事项)咨呈说：“若众巴尔呼等穷寇得知我等诸村散居而肆意侵扰，则欲保妻孥，亦非一时之所能收，据此，我等情愿披甲，于我等住地附近，择一形势之地，筑城聚居”康熙命议政王大臣等会议后，决定在嫩江东岸卜奎驿站地方丈量筑城处所，以达斡尔等人力动工筑缄，并授予索伦总管玛布岱副都统衔监筑此城。之后，新建之城即以齐齐哈尔为名。至康熙三十七年(1698)，清廷移墨尔根城副都统驻齐齐哈尔。三十八年(1699)，黑龙江将军也移驻齐齐哈尔。从此，齐齐哈尔即成为我国北方的军事重镇和黑龙江地区政治、军事、经济、文化中心。《盛京通志》形容她的形势是“巨野为襟，长江为带；近怀属国，远抚边羌；扼四达之要冲，为诸城之都会。”

齐齐哈尔自建城以后，逐渐得到发展，特别是内城以外，旗、民杂处，讼狱随之日繁，极须设立专门机构进行管理。《黑龙江志稿》(民国二十一年纂修的)云；“先是，省城街市，各旗分城建屋，间有汉民租房贸易。历一、二年后，屋主突来，尽驱屋中人山，搜索一空。道光初年，有汉军崔姓，为本城巨族，官山西久，与西商习，言于将军，严禁之。并联西商二十四家，为二十四牌，一切差徭均归承办。遇有新来民户，亦归牌长保护安居，久之，市声遂大振。商户日增，官家乃设街道厅。”这便是省城市政管理的滥觞。后于光绪三十一年(1905)，以省城不可无民官治理，故设黑水厅以抚民同知(官名，清代以同知为知府的佐宫。又于新开发地区设厅一级的行政区，隶属于省或府，以同知或通判为行政长官。此同知符合这种情况)兼理事衔，兼管地方旗、民词讼之事。同时将街道厅裁撤。光绪三十三年(1907)，黑龙江建立行省。省的行政机构、官制渐趋完备。嗣于宣统元年({909)升黑水厅为龙江府，府治附于省城(齐齐哈尔)。至民国元年(1912)十二月，龙江府改为龙江县，县冶仍附省城。中经东北沦陷，迄民国三十四年(1945)抗日战争胜利，东北光复。同年十一月建立龙江县人民政权．三十五年(1946)五月成立龙江县民主联合政府，县政府始迁到富拉尔基镇。1955年县政府再迁至朱家坎镇(后改为龙江镇)，至今。

当光绪三十一年裁撤街道厅的同时，即改设黑龙江省会巡警总局(后又改为黑龙江省城巡警总局)。宣统三年(1911)改巡警总局为警务公所，内设总务、行政、司法、卫生。城厢分为四区，各属则称警务所。民国二年(1913)设黑龙江省城兼商埠警察厅，其职能为管理省城及商埠警务、司法、民政、公私建设、交通、公路、公共事业、文化、医药、卫生、防疫、消防事宜。民国四年(1915)改称为黑龙江省会警察厅，其职能仍是管理省城和齐齐哈尔商埠警务、司法、社会民政、公私建筑、交通、公路、公共事业、文化事业、医药、卫生防疫、消防。民国五年(1916)又设黑龙江全省警务处，与黑龙江省会警务厅合并设置，分权办事。迄民国十三年(1924)三月，省城市政公所设立，其职能为促进市政改良，收缴税捐；筹设公共事业，修治街道，发展商业，经划监理交通、卫生、救济事业，管理省城建筑事宜。所长由警察厅长兼任。至十七年(1928)，洮齐(洮南至齐齐哈尔)铁路延长路线，于省城之东开辟商场，出放站基，遂有商埠市政局之设，乃改省城市政公所为黑龙江省城兼商埠市政局(附设于黑龙江省会警察厅内)主办省城及商埠界内市政事宜，具有依照中央公布条例，参酌本地情形拟定各项规章，呈请省政府核准施行及管理各项事宜的职能。局内设总务、财政、公益、工程四科，并以警察区域为市政区域。

“九一八事变”爆发后，东北沦陷。民国二十―年(1932)七月，伪傀儡政权在齐齐哈尔成立黑龙江省城市政局。翌年(1933)四月，改为齐齐哈尔市政局。民国二十五年(1936)四月，东北儿个主要城市开始施行市制，伪齐齐哈尔市公署成立。在此之前，龙江县只管辖省城以外四乡政区，并协同当时黑龙江：省政府直属的管理省缄的机构管理省城的诸如土地、契税、商政等事宜。这种关系直至齐齐哈尔施行市制为止。但与省城齐齐哈尔并不存在隶属关系。

综合上述，我无意中得来的“道听途说”于此或可“清原正本”了吧。

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