个人债务—个人债务集中清理申请条件
【案件回放】
债务人王某、蒋某系夫妻,均已退休在家,经济收入来源仅为每月的退休金。早年因二人投资经营失败,欠下巨额债务。随着债权人陆续起诉至法院,并申请强制执行,二人成为被执行人,养老金也被冻结。在强制执行程序中,王某、蒋某夫妇名下的房产被依法查封并腾空。2021年10月12日,王某、蒋某以不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务为由,向龙游法院申请进行个人债务集中清理。2022年10月30日,龙游法院裁定受理并指定管理人。
【瀛台律师论法】
管理人经指定后,开展债权申报和审查工作,经统计,共有18户债权人向管理人申报了18笔债权,确认债权总金额为4253169.33元。同时,根据债务人填写的财产申报表中的相关情况,管理人多方开展调查核实工作。管理人在调查中发现,申请人在退休后曾作为洗扫车驾驶员入职某环境卫生管理有限公司,但经核查其名下银行账户流水,未显示收到入职公司的工资。经管理人实地走访公司调查,该公司发放的工资被申请人指定发放至其子女银行账号内。法院多次向其释明“诚实而不幸”的含义并对其进行引导,但债务人未如实向管理人作出解释和说明。2022年11月30日,龙游法院召开债权人会议,根据会上债权人对债务人诚信度表决,近三分之二的债权人对申请人夫妻投不诚信票。管理人根据调查结果,认为债务人未向人民法院及管理人如实申报全部的财产及收入情况,无法认定其属于“诚实而不幸”的债务人。据此,管理人于会后提请龙游法院终止二人个人债务集中清理程序,并建议恢复强制执行措施。龙游法院于2022年12月7日作出裁定,终止王某、蒋某的个人债务集中清理程序,并交由执行部门恢复执行措施。
【瀛台律师提醒】
个人债务集中清理程序使得“诚实而不幸”的债务人能够通过制度解绑债务,重新参与到社会经济活动中。少数债务人试图通过个人债务集中清理程序达到恶意逃债目的,对此应当予以终止程序并恢复强制执行。本案通过债务人申报财产、管理人深入核查外,还创设债权人会议对申请人的诚信度进行评议表决等方式全面评估债务人的诚信度。一方面,将表决结果作为判断申请人是否“诚实而不幸”的重要参考,增加债权人对清理程序的认同感;另一方面,也对其他的债务人起到震慑引导作用,确保个人债务集中清理程序可以帮助真正“诚实而不幸”的债务人。
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