近期，车律师将推出刑事案件中被害人权利系列问答。当我们遭遇犯罪行为侵害时，悲恸之余，法律还赋予我们在各个阶段的各项权利。如何正确行使这些权利，取得法律救济，敬请关注车律师系列问答之刑事案件被害人权利~

一、刑事被害人在控告、报案时享有哪些权利？

如果说立案开启了刑事诉讼程序的第一扇大门，那么被害人的控告、报案往往就是开启大门的一把钥匙。

《刑事诉讼法》第一百零八条规定：“被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。

公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。”

第一百零九条规定：“报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。

接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。

公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。”

上述条文的主要内容可作如下归纳：

1.被害人的报案、控告的形式不限，书面和口头均可；

2.被害人的报案、控告指向的机关不限，公检法三机关均可。

无论是属于公诉案件还是自诉案件，也无论是公安机关侦查的案件还是检察机关侦查的案件，公安机关、人民检察院和人民法院都有首先受理的义务。

对于被害人报案、控告，公检法都不应以严格的标准来限定被害人，不能出现公安司法机关之间互相“踢皮球”的现象，互相推诿不仅会伤害被害人的感情，而且还会遗失查获犯罪嫌疑人的最佳时机。

在被害人遭受犯罪行为侵害后向国家权力机关“求救”的第一个环节，实不该遭遇“闭门羹”或者“冷面孔”。

3.被害人及其近亲属的隐私和安全保障。

公检法机关应当依法采取必要措施，避免被害人在控告、报案后遭到打击报复。

二、刑事被害人对不立案决定不服时享有哪些救济权利？

《刑事诉讼法》第一百一十条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”

根据上述规定，“认为有犯罪事实需要追究责任的”就会立案，并不要求事实清楚、证据确凿。公检法机关在接受被害人报案、控告之后，应该严格依法审查决定是否立案，而不能自行修改或者制定立案标准。

当公安司法机关决定不立案时，被害人享有下列权利：

1.知情权

被害人首先具有知情权，即公安司法机关应当将不立案的决定和原因通知被害人。

2.申请复议权

如果被害人选择行政复议的方式，那么将由原来作出不立案决定的公安机关自行检查，自己监督自己。然而，这种途径具有一定弊端，因为尽管可以事后申请上一级机关复核，但效果显然要大打折扣。就像自己的缺点自己很难看到一样，自己的错误往往也很自己发现和纠正，所以被害人的这种救济权利很难说不会流于形式。

3.申请立案监督的权利

《刑事诉讼法》第一百一十一条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。”

人民检察院是法律监督机关，对刑事诉讼活动负有监督职权，立案监督是人民检察院对公安机关进行监督的一种。因此，当被害人的案件在公安机关无法立案时，还可寻求检察机关的帮助。

最后，车律师想告诉大家，在刑事诉讼中，律师不仅可以为犯罪嫌疑人、被告人辩护，保障其合法行为不受侵犯；而且作为犯罪行为的受害者，被害人同样可以委托律师自己实现法律救济。

下期将继续推出，车律师系列问答之刑事案件被害人在侦查、审查起诉阶段的权利~

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