淮安市区离婚小孩抚养费标准 江苏淮安抚养费标准
编者按
前几天有人咨询:非婚儿子某甲一直随母亲生活,孩子父亲从未支付过抚养费,疫情三年,母亲所供职的单位裁员降薪,还要供房、赡养老人、供他读书,哪怕是再节俭也难以维持,某甲刚满十八周岁,马上要读大学了,看母亲如此辛苦,而父亲虽有联系,但从未支付过他的抚养费,问他能否起诉其父亲支付成年之前的抚养费。众所周知,我国《民法典》实施之后一般的诉讼时效为三年,那么请求支付抚养费是否适用诉讼时效的规定呢?若不适用,是否意味着孩子成年之后还可以起诉呢?
法律规定
《民法典》第一百九十六条 下列请求权不适用诉讼时效的规定:(一)请求停止侵害、排除妨碍、消除危险;(二)不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产;(三)请求支付抚养费、赡养费或者扶养费;(四)依法不适用诉讼时效的其他请求权。
《民法典婚姻家庭编司法解释一》第四十一条 尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失、部分丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女,可以认定为民法典第一千零六十七条规定的“不能独立生活的成年子女”。
第四十三条 婚姻关系存续期间,父母双方或者一方拒不履行抚养子女义务,未成年子女或者不能独立生活的成年子女请求支付抚养费的,人民法院应予支持。
第五十三条 抚养费的给付期限,一般至子女十八周岁为止。
十六周岁不满十八周岁,以其劳动收入为主要生活来源,并能维持当地一般生活水平的,父母可以停止给付抚养费。
裁判文书网案例
案例一:辽宁省辽阳市中级人民法院(2022)辽10民终513号《民事判决书》载:本院认为,父母对于子女有抚养和教育的权利和义务。离婚后,一方抚养的子女,另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部,负担费用的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。上诉人杜某与刘某2离婚后,其对被上诉人刘某1仍有教育、抚养的义务,应当承担相应的抚养费。上诉人杜某主张离婚协议中约定的每月1000元抚养费与刘某2当时达成了口头协议,以夫妻共同财产养殖场抵顶抚养费,但因其不能提供相应的证据,且刘某2不予承认该事实,故对杜某的该项上诉请求不予支持。
上诉人杜某主张拖欠的抚养费已经超过诉讼时效,根据相关法律规定,请求支付抚养费、赡养费或者扶养费均不受诉讼时效限制。被上诉人刘某1作为未成年人,有权随时主张抚养费,故对杜某的该项上诉请求不予支持。
案例二:江苏省淮安市中级人民法院(2022)苏08民终907号《民事判决书》载: 一审法院认为,本案争议焦点为抚养费给付问题。抚养费的主要功能是为保障未成年子女的健康成长,当子女成年且能独立生活时,抚养费的功能已经丧失,不再具有保护利益。根据《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条规定,父母不履行抚养义务的,未成年子女或者不能独立生活的成年子女,有要求父母给付抚养费的权利。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释(一)》第四十一条,尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失、部分丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女,可以认定为民法典第一千零六十七条规定的“不能独立生活的成年子女”。
故关于抚养费请求给付的时间为子女未成年或成年子女不能独立生活时,本案中,原告周某1出生于2001年12月25日,已经年满18周岁,现已成年,接受的是高中的大学教育,亦不属上述“不能独立生活的成年子女”的情形。审理中,被告虽同意2021年12月起每月给付原告周某1抚养费1000元,但原告予以拒绝。综上,原告请求无相关法律依据,不应予以支持。判决驳回周某1的诉讼请求。
周某1不服,提起上诉,二审法院认为,因主张给付抚养费的请求权不适用诉讼时效,故上诉人主张抚养费并未超过诉讼时效。上诉人要求给付抚养费的期间跨度在民法典生效之前及生效之后,一审法院适用民法典及其司法解释的规定并无不当,对上诉人主张一审法院适用法律错误的上诉理由,本院不予。
关于上诉人要求支付抚养费的主张能否得到支持。本院认为,主张给付抚养费的权利属于未成年子女或者不能独立生活的成年子女,上诉人已成年,且正在就读大学,其并未提交证据证明其已丧失或者完全丧失劳动能力,故对于其主张被上诉人给付其未成年期间及之后上学期间抚养费的请求,本院不予支持。综上所述,周某1的上诉请求不能成立,应予驳回。
律师解读
一、被抚养人成年之前追索抚养费不适用诉讼时效制度。
请求支付赡养费、抚养费以及扶养费的权利类型的请求权属于债权请求权,属于财产性权利,本来满足诉讼时效制度的适用条件,但我国《民法典》规定其并不适用诉讼时效制度。原因在于:权利人一般是年幼、年老或其他缺乏劳动能力的人,抚养费、赡养费、扶养费是这些人生活的来源,涉及人的基本生存问题,如果因为时效届满而无法得到法律支持的话,有违社会道德。这种基于身份关系产生的请求权所对应的法定义务具有较高的道德性。
比如在婚姻关系存续期间,夫妻分居后,妻子独自抚养孩子的,得向丈夫主张抚养费,这一请求权不罹于诉讼时效;同样的,夫妻离婚后,妻子独自抚养孩子的,针对丈夫的抚养费请求权也不罹于诉讼时效。
二、被抚养人成年以后,再追索十八周岁之前的抚养费,则应当适用诉讼时效的规定。
虽然未成年人追索抚养费不受诉讼时效的限制,但是被抚养人成年以后,再追索十八周岁之前的抚养费,则应当适用诉讼时效的规定,这个时效除 尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失、部分丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女以外,一般情况是自被抚养人年满十八周岁之日起计算三年内应起诉。属于16周岁不满18周岁,以其劳动收入为主要生活来源,并能维持当地一般生活水平的,应从符合相应条件之时起计算三年的诉讼时效。
结语
诉讼时效制度的主要功能在于督促权利人行使权利,但是抚养费的索要一方当事人为未成年人,未成年人属于现在民事行为能力人,如果因监护人疏忽或者怠于行使权利而导致未成年人权利受到影响,对本身已经经历父母离婚的未成年人心理上造成更大的伤害,必然影响其健康成长,那么则反映出法律对未成年人的不公平,因此不能强求未成年人能够理解诉讼时效以及积极行使其权利。但是被抚养人成年以后,再追索十八周岁之前的抚养费,则应当适用诉讼时效的规定 ,也就是应当受三年诉讼时效的限制。
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