知识产权服务—知识产权服务业集聚区

本文目录包含多个相关词条，可直接点击跳转详细解答！

• 1、国家对烹饪大师有啥补助
• 2、盐城服务业集聚区投资有限公司怎么样
• 3、济南知识产权服务业集聚区属于哪个区
• 4、中等型的餐饮业有哪些法律责任？
• 5、知识产权服务业发展机遇分析

国家对烹饪大师有啥补助 (一)

最佳答案土豆丝去皮切丝。一边切一边泡到水里，土豆丝不会变色~

青红椒切丝，蒜，葱切片。

烧油，油温到78分热的时候下蒜葱爆香。

然后下土豆丝，爆炒2分钟，然后放一点醋，然后放老干妈。火调到中温，翻炒一会下青红椒。

最后放盐，鸡精，孜然粉，出锅~这次抱歉，没有拍过程图，以后会记得拍。小贴士1.土豆丝一定要一边切一边放水里，切好之后淘一次再泡水，土豆丝不会变颜色。2.土豆丝下锅之后要加醋，白醋，陈醋都可以。3.出锅之后可以加点香菜跟小葱。 246,希望我对“国家对烹饪大师有啥补助”的解答能有用。

盐城服务业集聚区投资有限公司怎么样 (二)

最佳答案企知道数据显示，盐城服务业集聚区投资有限公司成立于2015-07-22，注册资本300000.0万人民币，是一家以从事其他金融业，资本市场服务为主的企业。

在知识产权方面，盐城服务业集聚区投资有限公司拥有专利信息达到48项。此外，盐城服务业集聚区投资有限公司还对外投资了16家企业，直接控制企业1家。

基于盐城服务业集聚区投资有限公司的基本信息、知识产权布局以及经营数据，满足国家高新技术企业申报基础条件，可提前规划。

如果你想了解更多关于盐城服务业集聚区投资有限公司的信息，就上企知道-免费查企业、查老板、查风险，还能找商机

济南知识产权服务业集聚区属于哪个区 (三)

最佳答案企知道数据显示，济南知识产权服务业集聚区位于山东省济南市历城区（唐冶北路鲁商凤凰广场1号楼），占地面积约51亩，截止目前园区内共有企业435家，包括中城国汇发展（山东）集团有限公司、山东城电产业投资合伙企业（有限合伙）、济南泓石建设发展有限公司等。

济南知识产权服务业集聚区内企业有13.3%分布在商务服务业，10.1%分布在批发业。其中，注册资本超千万的企业有中城国汇发展（山东）集团有限公司、山东城电产业投资合伙企业（有限合伙）、济南泓石建设发展有限公司、山东泛在科技有限公司、中城汇金实业投资（山东）有限公司等。

如果您需要查看更多园区信息，建议您到企知道-免费查企业、查园区 》》》》》

中等型的餐饮业有哪些法律责任？ (四)

最佳答案餐饮业是重要的服务业，直接关系到人民的生命健康和生活水平。科学发展餐饮业，对于提高人民生活质量、扩大市场消费、拉动相关产业、增加社会就业、促进社会和谐等具有十分重要的作用。

为促进我国餐饮业科学发展，根据党的十七大精神和《国民经济和社会第十一个五年规划纲要》的要求，特制订本纲要。

一、我国餐饮业发展取得的成就

改革开放30年来，我国餐饮业发展经历了起步阶段 、数量型发展阶段、规模化发展阶段和品牌建设阶段，初步形成了投资主体多元化、经营业态多样化、经营方式连锁化、品牌建设特色化、市场需求大众化、从传统产业向现代产业转型的发展新格局。当前我国餐饮业发展正处于建国以来最好的时期，呈现出蓬勃发展的良好态势。

（一）行业规模持续扩大，产权形式趋于多元

餐饮业在国民经济各行业中保持领先地位，2007年，餐饮业实现零售额12352亿元，占全国GDP比重达5%，同比增长19.4%，连续17年保持两位数的高速增长；全年上缴利税逾1155亿元，占全国财政收入2.25%。

餐饮市场细分不断深化，中餐、西餐、中西合璧餐，正餐、快餐，火锅、休闲餐饮、主题餐饮等业态快速发展。随着民营资本和国际资本不断涌入，风险投资和股票上市的成功运作，我国餐饮业产权形式趋于多元化。

（二）品牌经营效应凸现，现代化步伐加快

越来越多的餐饮企业注重品牌经营，餐饮连锁经营扩张步伐加快。2007年，我国限额连锁餐饮企业集团共有410家，平均拥有门店数量为41家，平均零售额为1.8亿元。全聚德、小肥羊等知名餐饮企业通过加盟、合资等方式走向海外。现代科技成果不断融入餐饮的产品加工、管理经营、产品开发等各个环节，加速了餐饮业标准化和工业化进程，促使餐饮业从传统手工生产转向现代化生产。

（三）促进消费作用明显，扩大内需贡献突出

餐饮业是居民休闲消费、社交消费、喜庆消费、会展消费和旅游消费的重要组成部分，也是从事商务活动的重要场所。强劲的餐饮消费对化解收入存量、拉动经济发展效果显著。1991-2007年，餐饮业零售额年均增长22.3%，比同期社会消费品零售总额年均增长高7.2个百分点，增幅位居国民经济各行业前列。2007年，餐饮业零售额占全社会消费品零售总额的1/7。

（四）吸纳就业的主渠道，改善民生的着力点

餐饮业是劳动密集型产业，是农业和工业转移剩余劳动力主要途径，在吸纳劳动力就业方面发挥着重要作用。目前，餐饮就业人数逾2000万，每年新增就业岗位200多万个。很多城市将发展餐饮业作为改善民生的工作抓手，大力兴建便民餐饮网点和美食街区，创造性地开展大众化餐饮和早餐工程等工作，促进居民生活水平不断提高。

（五）推进城市化进程，助推新农村建设

发展餐饮业，有利于转移农村剩余劳动力、提高农民收入，推动建立现代化的原料种植、养殖基地，促进农业结构调整,带动食品加工业发展，加快城乡一体化进程，推动社会主义新农村建设。

二、我国餐饮业发展面临的机遇与挑战

（一）历史机遇

1．国家扩大内需的方针为餐饮业发展带来新空间。未来一段时期，我国宏观经济形势将继续保持平稳健康运行，大力发展餐饮业符合中央扩大内需的方针。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，城乡居民生活方式不断变革，对餐饮业的发展提出了新要求，健康、环保和绿色消费成为时尚。我国餐饮市场将进一步扩大，并带动种植业、养殖业、食品加工业、建筑装潢业、制造业、教育培训业等相关产业联动发展，更好地发挥扩大内需的积极作用。

2．国家加快服务业发展战略为餐饮业发展带来新机遇。目前我国服务业总量相对较小，2007服务业产值比重不到40%，与全球服务业产值平均比重60%（发达国家超过70%）相距甚远。党的十七大报告提出“加快发展现代服务业，提高服务业的比重和水平”。国务院《关于加快发展服务业的若干意见》及国务院办公厅《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》，为服务业加快发展奠定了良好政策基础，为餐饮业发展带来难得的机遇。

3．经济全球化为餐饮业发展带来新生机。加入WTO后，大量的外资、外企进入我国，不同饮食习惯和文化背景的外国人汇聚我国，为我国餐饮业发展提供更大空间。我国对外开放加速，世界知名的餐饮企业将更多地进入我国市场，国外先进的管理经验、科学的运作模式和经营理念等更深地融入我国餐饮企业。与此同时，中式餐饮正在加快“走出去”步伐，北京奥运会的成功举办以及上海世博会等大型活动的举办，为弘扬中华餐饮文化提供了新舞台。

（二）主要挑战

我国餐饮业发展面临的挑战既有行业自身发展过程中伴随的问题，也有来自国外餐饮的竞争压力。

1．法规建设滞后。目前，我国餐饮行业缺乏规划引导，在快速发展中有盲目、无序和低水平发展的现象。尚未建立适用于餐饮业的国家级法规，缺乏系统严格的市场准入制度和强制性标准，餐饮企业的标准参差不齐，内容不全面、技术知识含量低，缺乏全国统一性。

2．市场秩序有待规范。我国餐饮业缺乏统一的行业执法，市场秩序不规范，餐饮环境不卫生，食品安全问题时有发生，市场管理和行业管理跟不上形势发展需要。

3．餐饮结构失衡。由于竞争加剧、经营成本不断上涨，大众化餐饮在一些地区发展很不平衡。行业内高档餐饮势头强劲，中低档餐饮服务明显不足。

4．产业化程度偏低。我国餐饮业总体仍处于小、散、弱的状态，90％的餐饮企业为小企业，2007年规模最大的100家餐饮企业营业额仅占整个餐饮市场的8.5％。与国际知名餐饮公司相比，中国知名餐饮公司的企业规模、盈利能力、管理水平和经验等差距较大。此外，餐饮业上游供货商不成熟，农业、牧业、农副产品食品初加工过于分散、生产初级，物流配送体系不健全。

5．餐饮人才不济。餐饮教育科研滞后，全国没有本科烹饪院校，餐饮职业经理人队伍培养和专业培训工作滞后。行业人员素质不高，缺乏高层管理人才和烹饪技术人才。尤其是厨师资格认证混乱，名师大师认证失范，出现花钱买证现象。外资餐饮企业以各种优惠条件吸引中餐技术、管理、服务、文化等方面人才，导致中餐企业人才大量流失。

6．中外餐饮企业竞争加剧。与国外餐饮相比，国内餐饮企业在硬件、软件，尤其是在管理、服务方面的差距较大。加入WTO后，更多外资餐饮企业的进入加剧我国餐饮行业的竞争。国外餐饮企业进入中国，对我国餐饮经营理念、服务质量标准、文化氛围、饮食结构、从业人员素质要求等将产生深刻影响。而中国本土品牌餐饮走出去步伐较慢，竞争力不强。在国外，中餐企业大多表现为规模小、环境不佳、服务不到位，中餐特色不明显。在国内，中餐企业面临着外国品牌餐饮企业的挤压。

三、餐饮业发展指导思想、发展目标和主要任务

（一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，在传承、创新的基础上，大力发展大众化餐饮、绿色餐饮，统筹城乡餐饮发展，拓展现代经营方式，提高产业集聚度，逐步形成各类餐饮业态互为补充、相互渗透，高、中、低档餐饮协调发展，中外餐饮相互融合,区域餐饮特色鲜明，大众化餐饮较为普及的现代化餐饮发展新格局，不断满足人们日益增长的餐饮需求，为全面建设小康社会、构建和谐社会作贡献。

（二）发展原则

1．以人为本。努力提供丰富多样的餐饮产品，搞好食品安全，注重营养保健，满足人民群众不断增长的餐饮需求。

2．因地制宜。坚持从实际出发，突出地方特色，发挥比较优势，形成不同地域的差异化餐饮风格。

3．突出重点。明确发展重点，狠抓餐饮龙头企业，培育餐饮品牌，力求重点突破。

4．分类指导。各地针对不同餐饮业态的不同特点，制定不同的标准规范，予以分类指导，促进其科学发展。

5.传承创新。要在弘扬中华餐饮文化精髓的同时，不断进行管理、服务和产品创新，改良创新菜系、菜品，满足餐饮消费需求。

（三）发展目标

到2013年，全国餐饮业将保持年均18%的增长，零售额达到3.3万亿元；培育出地方特色突出、文化氛围浓烈、社会影响力大、年营业额10亿元的品牌餐饮企业集团100家；全国餐饮业吸纳就业人口超过2500万人；在全国大中城市，建设800个主食加工配送中心和16万个连锁化、标准化的早餐网点，规范一批快餐品牌，初步形成以大众化餐饮为主体，各种餐饮业态均衡发展，总体发展水平基本与居民餐饮消费需求相适应的餐饮业发展格局。

（四）主要任务

1．提高餐饮规范化水平

建立健全餐饮业标准体系，加大餐饮业行业标准的推广实施力度，全面提升行业标准化水平，有条件的要建立餐饮业标准化培训、推广、示范中心。建立健全餐饮企业信用体系，引导企业开展规范经营、诚信经营。严格餐饮企业采购环节管理，建立食品和原材料的采购追溯制度。规范餐饮市场秩序，重点加强卫生、质量等方面的规范化管理。建立健全企业、消费者、政府部门和新闻媒体“四位一体”的监督管理体系，促进餐饮业健康有序发展。

2．增强餐饮便利化功能

要将餐饮业统一纳入城市发展总体规划和城市商业网点规划，把发展大众化餐饮与城市改造和社区商业建设紧密结合起来，在新区建设和老城改造过程中，合理配置餐饮网点，完善服务功能，使大众化餐饮网点与社区居民需求相适应，具备条件的城市可集中建设餐饮美食街、餐饮特色街等大众化餐饮街区。

3．加快餐饮现代化步伐

大力推广现代管理模式，加快发展连锁经营、网络营销、集中采购、统一配送等现代流通方式；加快发展加盟连锁和特许连锁，积极引进世界知名的餐饮连锁公司，促进我国传统餐饮业的改造。大力发展特色餐饮、快餐送餐、餐饮食品等多种业态的连锁经营。培育一批跨区域、全国性的餐饮连锁示范企业。

积极运用现代科学技术手段，鼓励引进先进的食品加工、制作和包装技术；加快餐饮业信息化步伐，推广建立餐饮呼叫中心，构建移动餐饮服务平台，提供快捷的电话订餐查询和订餐服务，在餐饮数据库、行业资讯、美食搜索、在线订餐、电子商务等方面提供现代化餐饮服务。

4．提升餐饮品牌化水平

鼓励创立餐饮品牌，实现企业发展多元化、系列化、功能化。以餐饮品牌带动相关产品或品种的开发与销售，以品牌信誉吸引外商投资，扩大生产规模，提高生产技术和经营管理水平，扩展经营领域。

5．推进餐饮产业化发展

积极实施餐饮产业聚集战略，加强纵向与横向的餐饮协作，鼓励资本运作，推进餐饮业集约化生产，通过大力发展餐饮业连锁经营、特许加盟店等形式，加快我国餐饮企业集团化、规模化步伐。

6．加快餐饮国际化进程

要把中国餐饮文化的优良传统与世界先进的餐饮文化结合起来，吸收国外先进的经营理念、先进技术，建设有中国特色的现代化餐饮，提升中餐国际竞争力。重点引导有实力、品牌效应好的中餐企业到国外开办餐馆，占领国际餐饮市场。

四、餐饮业发展格局

（一）餐饮类别格局

努力形成各类餐饮互为补充、相互渗透的餐饮发展新格局。

1．传统正餐。包括酒楼、饭庄、宾馆餐厅等在内的主流餐饮店，以经营传统饭菜为主，兼供酒水饮料等。重点推动菜品创新和菜系融合，增加服务功能和提升服务水平。

2．快餐小吃。包括快餐店、小吃城、面馆、饺子馆等形式，基本上以满足消费者的日常基本饮食需求为主。重点发展特色餐饮，加强卫生安全管理，提高成品和半成品的机械化程度，完善中心厨房建设，增强便利化程度。

3．休闲餐饮。包括茶餐厅、饮品店、咖啡馆等。重点完善基础设施，改造环境，增强其旅游服务功能，形成以餐饮为主，集休闲、娱乐、洽谈、表演、健身等于一体的餐饮形式。

4．其他餐饮。包括团体膳食、外卖店、主题餐厅等其他餐饮形式。重点发展规模生产加工，发展连锁经营，完善配送及服务功能，增强食品安全，培育知名品牌，建立信用体系。

（二）餐饮空间格局

1.区域餐饮格局：在对传统菜系改良、创新的基础上，建设五大餐饮集聚区。

--辣文化餐饮集聚区：以四川、重庆、湖南、湖北、江西、贵州为主的餐饮区域。重点建设重庆美食之都、川菜产业化基地、长沙“湘菜文化之都”和湖北淡水渔乡，引导江西香辣风味、贵州酸辣风味餐饮发展。

--北方菜集聚区：以北京、天津、山东、山西、河北、河南、陕西、甘肃及东北三省为主的餐饮区域。重点建设鲁菜、津菜、冀菜创新基地，建立辽菜、吉菜、龙江菜研发基地，大力推广山西、甘肃等地面食文化。

--淮扬菜集聚区：以江苏、浙江、上海、安徽省为主的餐饮区域。重点建设淮扬风味菜、上海本帮菜、浙菜、徽菜创新基地，建设中餐工业化生产基地。

--粤菜集聚区：以广东、福建、海南等省为主的餐饮区域。重点建设粤菜、闽菜创新基地。

--清真餐饮集聚区：以宁夏、新疆、甘肃、内蒙、青海、西藏等省区为主的餐饮区域。重点建设乌鲁木齐“中国清真美食之都”、兰州“中国牛肉面之乡”和宁夏清真食品工业化生产基地。

2.城市餐饮格局：形成高中低档餐饮协调发展的城市餐饮格局,着力发展三大城市餐饮集聚群：

--商务餐饮集聚群：以满足商务活动为目标，在大中城市的中心商务区，建设若干商务餐饮集聚群。

--中低餐饮集聚群：以满足家庭节庆消费为目标，在城市流动人口集中区，建设若干美食一条街。

--社区餐饮集聚群：以满足家庭日常消费为目标，在居民社区，建设各具特色、老少皆宜的餐饮门店。

3.农村餐饮格局：提升农村餐饮的卫生水平，规范发展“农家乐”，开发乡土菜肴和民族特色小吃，提高农村餐饮服务质量和水平。

五、餐饮业发展重点

（一）着力发展大众化餐饮

大众化餐饮是指面向广大普通消费者，以消费便利快捷、营养卫生安全、价格经济实惠等为主要特点的现代餐饮服务形式。要以规划、标准和政策支持为保障，以实施早餐工程为突破口，以餐饮龙头企业为依托，以店铺式连锁经营为主体，送餐和流动销售为补充，加快推进大众化餐饮的规模化发展。要切实解决大众化餐饮企业的网点经营权和基础设施建设问题，引导和支持餐饮龙头企业整合现有资源，延展服务网络，实现加工配送中心或中心厨房的合理布局和服务功能的提升。充分发挥主食加工配送中心在解决大中城市早餐供应等大众化餐饮中的作用，2010年前，在各大中心城市建设一批主食加工配送中心。

（二）建设餐饮产业化基地

鼓励建立餐饮产业化基地。餐饮龙头企业通过整合现有资源积极发展直营网点，或通过特许加盟方式开展规模化经营，实行统一生产、加工和配送，有条件的还可将业务延伸到餐饮原辅料种植基地建设。着力建设一批餐饮原辅料基地：

--长江中上游山野菜蔬基地：主要包括贵州、四川、重庆、湖南、湖北、江西等地；

--长江中下游河鲜基地：主要包括湖北、安徽、浙江、江苏、上海等地；

--黄河流域牲畜基地：主要包括内蒙古、甘肃、河北、山西、陕西、河南、山东等地；

--岭南地区家禽基地：主要包括广东、广西、海南、福建等地；

--西北清真食品原料基地：主要包括甘肃、青海、宁夏、新疆等地。

（三）加快推进餐饮工业化

加强餐饮工业化生产研发，把技术开发、技术创新与技术引进有机结合起来，不断提高中餐工业化水平。研制先进生产线，实现中式菜点成品和半成品工业化生产。积极发展中式快餐，走工厂化、标准化、连锁化、规模化和因地制宜的道路。鼓励发展便民利民的新型加工食品，引导大型餐饮企业建立中心厨房。重点建设上海市、常州市餐饮工业化基地。

（四）培育一批餐饮品牌

培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的大型餐饮企业集团。进一步推进餐饮企业等级划分工作，各中心城市要加快培育5-10个餐饮影响力大、带动性强的餐饮品牌。

保护并弘扬老字号餐饮品牌，积极引导老字号开拓创新，融入现代消费理念，提升老字号整体形象。鼓励支持老字号餐饮企业开拓特许经营业务，进一步提高企业的知名度。开展多种形式的中餐企业国外巡回展，引导中餐企业加快“走出去”步伐。

（五）大力发展节约型餐饮

要在食品生产、流通、消费的各个环节，自觉以节能、节水、节材、节地和资源综合利用等为重点。加快推广厨房现场管理（6T管理）法；建立食堂、饭店等餐饮场所“绿色餐饮”文明规范；实施“绿色照明”工程，推广使用节能型设备，提倡用清洁能源代替污染能源；采用环保技术、进行清洁生产减少废弃物；大力开展餐厨垃圾的回收利用，发展节约型餐饮；减少使用一次性餐具和用具；对废品、废水包括泔水严加控制管理、防止污染；禁止使用保护动物、保护植物为原料，尽可能使用绿色原料，创办绿色餐厅；积极提倡分餐制。

（六）鼓励企业管理创新

鼓励餐饮企业进行产品创新。强化菜肴研究和服务研究，不断改进老品种，引进新品种，创名牌菜点，运用多种服务方式。加强成本管理，降低原材料进价，提高原材料利用率。建立绩效奖励机制，对管理业绩卓越的职业经理人、菜肴改革创新成功的厨师、顾客满意度很高的服务员予以奖励。

（七）加强人才基地建设

产学结合、校企结合，着力培养符合社会需求的高素质餐饮人才。积极发展烹饪中等职业教育和烹饪高等教育；加强餐饮培训工作，提高培训质量，规范职业资格认证。推广餐饮业职业经理人制度，开展餐饮业职业经理人认定和技能大赛等活动。鼓励建立餐饮人才培养基地,重点建设上海、武汉、合肥、长春、成都、济南等城市餐饮人才培训基地。

（八）做好中餐申遗工作

中华烹饪作为中华文化重要组成部分，也是非物质文化遗产的重要载体。要加强对“中华烹饪”文化要素、技艺的研究，积极向联合国教科文组织申报工作，加快将“中华烹饪”纳入世界非物质文化遗产的进程，弘扬中华饮食文化。

六、保障餐饮业科学发展的主要政策和措施

（一）加强法规制度建设

加快制定餐饮业管理的国家级和地方性法规，建立健全行业法规体系。要制定餐饮业发展规划，并将其纳入城市商业网点规划。健全餐饮标准体系建设，尽快制定一些餐饮业国家标准和行业标准。加强餐饮业统计工作，建立统计调查体系，增强行业运行分析。开展餐饮创新理论研究，深入研究行业发展过程中面临的新情况、新问题，有针对性提出解决的政策措施。

（二）政府部门形成合力

各地商务主管部门要加大协调力度，积极会同当地发改委、财政、税务、工商、质检、卫生、市政、交管等部门，研究制定促进餐饮发展的政策措施。要落实好餐饮企业在农副产品采购、吸纳下岗工人再就业和技术创新等方面的优惠政策；落实连锁经营企业实行总部统一办理工商注册登记、简化经营审批手续等政策；在用地选址、网点规划、工商登记、卫生监管、财政支持、税收优惠、减免收费以及便利运输等方面，为大众化餐饮经营企业创造良好条件；要积极贯彻实施十七届三中全会确立的农民流转土地承包经营权制度，集中设立连片的餐饮基地，实现规模化的餐饮原辅料基地和产业化基地建设；要推动尽快将餐饮业与工业一视同仁，在水电气方面给予等价待遇；对大众化餐饮企业用水适用居民用水价格；通过建立重点餐饮企业联系制度，在舆论宣传、政策导向、市场开发、技术引进、扶持上市等方面予以帮助。

（三）加大投入支持力度

要积极运用财政资金，支持全国性餐饮产业化基地、餐饮原料基地、餐饮工业化基地和餐饮人才基地的建设；支持餐饮企业技术创新，建设餐饮公共服务设施；支持以改善民生为核心的早餐工程、城市中心厨房建设，鼓励餐饮企业发展连锁经营，开展集中采购和统一配送。商务部将利用境外经贸合作区建设的有利条件和有关政策，根据合作区功能配套的需要，采取有效措施鼓励具备条件的餐饮企业到境外经贸合作区内建店设点，在为园区服务和累积经验的基础上，进一步拓展所在国餐饮服务市场。

积极支持符合条件的重点餐饮企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。支持符合条件的餐饮企业通过银行贷款、发行股票债券、上市融资等多渠道筹措资金。积极搭建中小餐饮企业融资平台，国家和地方的中小企业发展专项资金给予重点资助或贷款贴息补助。加大对粮油生产者和规模化养殖户的信贷支持力度，创新担保方式，扩大抵押品范围，强化餐饮产业链建设。

（四）加大宣传贯彻力度

加大餐饮舆论宣传，形成加快餐饮业特别是大众化餐饮发展的社会舆论氛围。加强典型引导，推广餐饮先进经验。广泛宣传节约型餐饮，引导科学饮食、健康消费。

加强餐饮标准和规范的贯彻落实。认真贯彻实施《早餐经营规范》等餐饮业国家标准和行业标准，进行贯标达标培训和检查验收。

（五）充分发挥协会作用

充分发挥餐饮行业协会等中介组织的作用，支持行业协会在加强行业自律、维护企业利益、沟通行业信息、加强业务交流、推广先进技术以及人员培训等方面做好工作。

（六）抓好《全国餐饮业发展规划纲要》实施工作

《全国餐饮业发展规划纲要》（简称《纲要》）的实施，关系到民生福祉，关系到全面建设小康社会目标的实现，关系到和谐社会的构建。要切实加强对《纲要》实施的组织领导，各级商务主管部门要切实负起责任，加强具体指导，加强与相关部门的协同合作，共同推动《纲要》的组织实施。

知识产权服务业发展机遇分析 (五)

最佳答案企业对知识产权服务的需求在很大程度上决定了知识产权服务业发展的活跃程度。企业对知识产权服务需求会越来越高对于中国的知识产权服务企业来讲，既是一种机遇，也是挑战。下面我们将从国家、地方、企业三个层面对知识产权服务业发展的机遇进行详细的介绍。

国家层面

近年来，国家大力推动现代服务业发展，实施国家知识产权战略，深入实施创新驱动发展，中国的知识产权服务业发展发展迎来了机遇。

首先，2008年6月，《国家知识产权战略纲要》的颁布，意味着知识产权战略己经与科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略共同构成我国的四大重要战略。国家知识产权战略的提出，将专利、版权、商标等各类知识产权实行统一的发展战略，也让有关专利、版权、注册商标等各类知识产权服务构成了整个大的知识产权服务业，知识产权服务业的概念的兴起也由此产生。国家知识产权战略的深入实施，将“知识产权的中介服务”概念衍生到“知识产权服务业”，极大提高了知识产权服务业的内涵和重要性。

其次，国家经济转型和产业升级为知识产权服务业发展迎来了新的契机，国民经济的发展中心由第一、第二产业向第三产业转移，现代服务业、尤其是以高技术服务业、科技服务业为代表的高端服务业的发展面临更紧迫的需求。同时，由于资源、环境等条件的约束，中国实行创新驱动发展战略，大力推动创新创业，转变经济发展方式，迫切需要发展知识密集型产业及其相关服务业，知识产权服务业发展的紧迫性和重要意义也逐渐突出。

最后，知识产权作为科技创新的基本保障和重要助推剂的重要作用也为知识产权服务业的发展提供发展机遇。党的十八大、十八届三中、四中全会高度重视知识产权工作，强调要促进知识产权保护和运用，这就迫切需要知识产权服务业全面融入知识产权的各个环节，大力提升知识产权的创造、运用、保护和管理能力。

2011年来，《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》，《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》，《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》和《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014—2020年)》四个重要文件从宏观上指明了知识产权服务业的主要问题，确定了知识产权服务业的发展方向和重要举措。

从整个国家层面来看，对知识产权服务业影响最为深远的是实施国家知识产权战略和创新驱动发展战略，从宏观指导上看，上述四个文件将在一段时间指导知识产权服务业的发展，知识产权服务业借助高技术服务业和科技服务业的发展大潮，可以有效推动知识产权服务业的相关政策法规的完善，促使知识产权服务业快速发展。

地方层面

在国家知识产权战略深入实施的大背景下，地方政府也紧紧围绕国家知识产权战略实施，积极参与国家知识产权试点示范城市建设，试点地方知识产权体制改革，建设知识产权服务业集聚区，为知识产权服务业发展赢得较好的契机。

一是国家知识产权试点示范城市建设

2004年以来，国家知识产权局开展了城市知识产权试点示范工作，按照“城市引领、典型带动”的总体原则、“以试点促推广普及、以示范促深化发展”的工作思路，引导、指导中心城市加强知识产权工作，发挥知识产权制度在支撑城市创新发展中的重要作用。各地方知识产权局对试点示范城市工作给予高度重视、密切配合。在全系统的共同努力下，经过10年的发展，初步探索出了“城市带动县域、城市辐射区域、城市引领全国”的知识产权地方行政管理工作路径，特色鲜明，成效显著。

目前，全国共有国家知识产权示范城市53个(其中副省级城市14个，地级市34个，县级市5个)，试点城市156个(其中副省级城市1个，地级市78个，县级市77个)，共计209个，覆盖除青海、西藏之外全国各个省区市的中心城市。试点示范城市工作的开展，特别是最近3年对示范城市的评选、直接联系指导和工作机制建设，取得了明显的成效。

试点示范城市工作的开展，极大地提高了知识产权工作在经济生活中的作用和地位，使得党委政府更加重视，社会舆论更加关注，体制机制更加健全，政策体系更加完善，支撑产业更加有效，服务发展更加有力。据统计，第一、第二批41个示范城市2013年申请总量和发明专利申请量均占到全国的52%。试点示范城市工作已经成为国家知识产权局最具社会认知度的工作品牌，在各级党委政府、全系统以及社会公众中具有较强的影响力。

从内在发展需求看，截止2014年第三批示范城市评定完成后，示范城市将共计53家。按照每年评定10个示范城市的规模，3-5年内示范城市将达到80-100个左右。而我司预定明年对第一批示范城市进行复核，绝大部分示范城市亦将符合示范城市复核评价指标体系要求。因此，推动高水平建设示范城市有两大现实需要：一是经过前一轮示范城市创建工作，相当部分的城市从编制、经费上得到较大改观，迫切需要通过新的目标牵引，推动示范城市工作向中高端水平迈进。二是少数知识产权示范城市工作停滞不前，由创牌、争牌到消极保牌;甚至随着领导班子调整，对知识产权工作的重视程度下降，迫切需要创新工作机制，更好地促进知识产权与经济社会融合发展。知识产权服务业可以作为示范城市未来工作的重要抓手予以推进，有效促进知识产权与经济社会发展融合。

国家知识产权试点示范城市工作在很大程度上提高了知识产权工作的社会影响力，也使得知识产权工作在各级政府和党委中的重要性得以提高，各试点示范城市的知识产权创造、运用、保护、管理和服务发展较快，预计未来的示范城市将成为知识产权服务业发展的高地，在很大程度上带动整个区域的知识产权服务业发展。

二是地方知识产权体制改革

知识产权体制改革理论上谈论较多，但在实践上还是较难突破的，比较典型的是深圳借助“大部制”改革的发展契机，建立大知识产权工作机制。上海市借助自贸区建设的发展契机，在自贸区实现专利权、商标权、版权“三合一”。

从2002年在深圳市科技局加挂知识产权局牌子到2004年成立单独的深圳市知识产权局，到2009年成立深圳市市场监督管理局统一行使知识产权保护和促进职责，再到2012年在深圳市市场监督管理局的基础上加挂知识产权局的牌子--正是在此前10余年“深圳市知识产权局”牌匾的“变迁”过程中，深圳市知识产权管理体制走出了一条先行先试的改革之路，为全国知识产权战略实施擎起了一面旗帜。借“大部制”改革的契机，深圳市市场和质量监管委整合原工商、质监、知识产权、食品药品监管等部门职能，在全国率先构建专利、商标、版权和标准、品牌统一管理统一执法的大知识产权工作机制，统一知识产权发展战略、统一知识产权促进扶持、统一知识产权监管执法，服务创新驱动发展的质量明显提升。同时，“大部制”改革使市场和质量监管委融合了原工商部门的商标管理和原质监部门的品牌建设两大职能，创新带来的企业信誉和商品服务质量上的领先优势，得以在商标和品牌上双重巩固。“大部制”也使原工商部门的执法队伍和监管网络的优势，得以运用于专利和版权领域。市场和质量监管委在系统内部建立市局、区局和监管所三级联动的知识产权行政执法体系，区局能办理专利、商标、版权三类行政执法案件，其中区局一级办理的专利案件占全系统同类案件总数的60%，成为知识产权维权执法的新的主力军。

上海市借助自贸区改革创新的契机，在上海自贸区管委会成立了知识产权局，统一行使自贸区内专利权、商标权、版权“三合一”的行政管理和执法职能，构建了区域知识产权行政管理与保护联动机制。浦东新区政府也成立集专利权、商标权、版权“三合一”的知识产权局，建立“一个部门管理、一个窗口服务、一支队伍执法”的知识产权行政管理新机制。原来分别由3个部门承担的职责，现在由1个部门来承担。把商标、版权和专利合在一起，行政管理和行政执法合在一起，是两个统一。在中国知识产权行政管理的历史上还是首例。

知识产权的体制改革在很大程度上能够有效解决原有知识产权行政资源分散，统一发展战略，统一监督执法，知识产权工作能够有效推进，使得知识产权服务业取得较大的发展。这种知识产权体制改革为今后地方开展知识产权服务业工作创造了典范，可以学习和借鉴，有效提高知识产权服务业工作的行政力度。

三是知识产权服务集聚区建设

2012年，国家知识产权局发布《国家知识产权服务业集聚发展试验区工作实施办法(试行)》，在苏州高新区、北京中关村和上海漕河泾3个地区设立首批国家知识产权服务业集聚发展试验区，发挥集中效应、集约效应和引领示范作用，促进知识产权服务和产业园区融合发展。截止2014年底，国家知识产权局先后在苏州高新区、北京中关村、上海漕河泾、深圳福田区、河南郑州市、四川成都、广东佛山市设立了7个国家知识产权服务业集聚发展试验区，两年多来各集聚区开展了大量卓有成效的工作，推动我国知识产权服务业集聚发展工作取得了显著成效。

2015年，南京市鼓楼区，广西南宁，重庆高新区，广东顺德区也启动知识产权服务业集聚发展区建设，通过培育和建设知识产权服务业集聚区，做大做强知识产权服务业，推动知识产权与产业、科技和经济的深度融合发展，促进知识产权要素资源优势迅速转化为产业优势和竞争优势。

知识产权服务业集聚发展区主要依托高新技术产业开发区、经济技术开发区、知识产权试点示范园区开展建设，重点内容包括5个方面：根据集聚区内知识产权服务业发展状况，营造促进知识产权服务业发展环境，探索知识产权服务业发展新举措;整合优化资源，集聚服务力量，构建完整的知识产权服务链条，具备知识产权综合服务能力;聚焦园区产业及重点企业发展，挖掘知识产权服务需求，组织服务机构与创新主体供求对接，激活服务市场，发挥知识产权服务对科技创新、经济发展的支撑作用;通过激励与引导，提升服务机构服务能力，培育品牌机构，规范服务市场;深化交流，借鉴国内外先进理念，培养高端服务人才。

企业层面

企业是技术创新的主体，也是知识产权服务需求的主体，企业对知识产权服务的需求在很大程度上决定着知识产权服务业的发展。企业知识产权服务需求不断增大，《企业知识产权管理标准》全面推进，在很大程度上能够带动知识产权服务业发展。

一是全面推行《企业知识产权管理规范》

2015年7月知识产权局等八部委印发《关于全面推行〈企业知识产权管理规范〉国家标准的指导意见》的通知，指导企业通过策划、实施、检查、改进4个环节持续改进知识产权管理体系，规范生产经营全流程，进一步提高知识产权管理水平，提升企业核心竞争力，有效支撑创新驱动发展战略。

《企业知识产权管理规范》能够加强知识产权管理体系建设，建立健全知识产权资产管理制度。全面推行《企业知识产权管理规范》，尤其是在国有企业、科技型中小企业推进知识产权管理规范。要求建立贯彻《企业知识产权管理规范》的咨询服务体系，形成遵循市场化机制的第三方认证体系，培养一支专业化的人才队伍，为知识产权咨询服务的发展提供机遇，有利于挖掘企业知识产权服务需求，带动知识产权服务业发展。

二是企业知识产权服务需求不断增加

企业对知识产权服务的需求与其所处的产业、发展阶段密切相关，全球经营的科技型企业对于知识产权服务的需求最为迫切。通常，知识产权服务需求可以分为权利管理、纠纷管理、竞争力管理和投资管理。权利管理是主要作用是固化公司研发成果，并打造成有竞争力专利资产，或者高水平专利组合及国际布局;纠纷管理是主要职能，包括帮助企业处理各类纠纷，确保企业长期经营。纠纷分为现实纠纷与潜在纠纷;竞争力管理是主干和关键，是它定义了公司在全球市场中地位和作用，是企业知识产权战略的出发点，知识产权是竞争力管理必要手段;投资管理是较高级的职能，包括自有权利的运营和外购权利形成专利组合，确保公司经营的合法性。

通常，我们认为知识产权服务中代理服务、法律服务是企业需求的最主要服务，其他的信息服务、咨询服务、商用化服务和培训服务相对较弱，但是当企业发展到一定阶段之后，其服务的重心也逐渐转移。以华为例，最初华为还没打出国门的时候，基本也不申请专利，由于公司战略上的国际化，才开始和国外专利巨头打交道，只有开始一边交纳高额专利费，然后一边自主研发布局专利。到现在，逐渐布局核心专利，打入国际标准体系，确定全球领先地位。

因此，企业对知识产权服务的需求在很大程度上决定了知识产权服务业发展的活跃程度，伴随着中国企业自主创新能力提升，全球化经营的战略转变，企业对知识产权服务需求会越来越高，对知识产权服务机构服务能力、服务质量的要求也越来越高，对于中国的知识产权服务企业来讲，既是一种机遇，也是挑战。