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• 1、如何发展县域经济 县域经济发展新思路新趋势
• 2、后疫情时代靠旅游业带动紧急的县域经济如何转型？
• 3、2020年中国百强县中分布有什么特点？
• 4、农村迎来3个发展新趋势，4类职业成热门
• 5、如何看待赛迪顾问发布《2020中国县域经济百强研究》？

如何发展县域经济 县域经济发展新思路新趋势 (一)

答县是我国最基本的行政单元，具有悠久的历史。我国有两千多个县（市），除一小部分人口居住在大中城市外，96%左右的人口生活在县域内。县域经济的充分发展对提升我国现代化水平具有十分重要的意义。发展县域经济可以较好地带动乡村经济的发展，促进乡村经济向现代化转型。加快发展县域经济是提高我国综合国力的必由之路。

发展县域经济要开拓新思路编辑本段

我国正处在由传统计划经济向现代市场经济转型的关键时期。发展县域经济必须以市场经济的视角来思考问题。首先必须建立一个产权明晰、权责统一、政企分开、管理科学的产权与经济管理体系。在县域范围内，国有经济成分比重并不大，比较有利于由计划经济向市场经济转型。县级所有的企业产权明晰及各种经济资源要素（资金、劳动、土地）自由流动不会遇到多少阻力，既得利益集团在县域的势力一般不强，这正有利于建立产权明晰的企业制度与资源要素自由流动的市场经济运行体系。我国改革开放以来经济发展的两次飞跃即家庭联产承包责任制与乡镇、民营企业的发展正是在县域内完成的。第二，发展县域经济要努力加强数目字管理（黄仁宇，1997），县域经济系城市经济与乡村经济的结合形态，运转较为灵活，历史包袱不重，但在数目字管理方面较为落后。要较快地发展县域经济就必须对县域内的人口资源、自然资源及现有社会资本存量等的数目和结构有一个较深入的了解和把握。只有这样才能对将来的经济发展做到心中有数。有了数目字管理，就可以与其他地区作横向比较，与自己作纵向比较，找出自己发展优势与不足，更好地设计未来的发展战略，以保持县域经济的可持续发展。

发展县域经济要把重心放在发展工业与第三产业上编辑本段

发展县域经济必须大力发展非农产业。努力发展加工制造业，特别是农产品加工业及与居民生活息息相关的民用产品制造业。努力围绕居民的衣、食、住、行做文章，不要做那些假大空的事情。大力发展与本地居民相关的服务业。在农业与农村方面，努力改造农业生产的基础设施，发展与农业相关的服务业，诸如技术推广、销售、信息、金融等方面的服务业。把农村建设成为环境优雅、具有活力的生活与生产之所，这是县域经济重要的一环。用县域工业与第三产业带动农业与农村的发展。充分促进与发挥劳动、资金、自然资源等要素自由流动的活力，逐步形成良性发展的市场经济体系。

发展县域经济要特别注重人力资本的有效培育。重视义务教育，尤其要注重提高农村中小学的教育质量，这是县域人力资本的最基本的提升手段。同时，要大力发展中等职业教育，为县域经济发展提供素质良好的劳动力。加强对转移农村劳动力的培训，促进农民向市民转型。加强下岗职工的就业培训，促使其人力资本保值与增值。

发展县域经济要以改革与制度创新为动力编辑本段

经济体制改革的过程也就是一个制度创新并加以巩固的过程。家庭联产承包责任制与乡镇、民营企业发展就是这样一个过程。现在最为关键的改革与制度创新是金融企业改革与县域金融体制创新。生产要素的自由流动、私有合法财产的有效保护制度也应及时跟进。

县域经济的发展必须有赖于开辟为中小企业及农户资金融通的畅通渠道。现有的金融体制很不利于中小企业与农户的资金融通，从而使他们的生产与经济发展受到极大的限制。金融是实体经济的思维，没有健康、活跃思维的经济体系是不会长期有效运行的，更不会有多少活力。建立有效、适合中小企业与农户资本运营的金融体系是县域经济发展的最基本条件。

县域经济的改革与制度创新有着巨大的空间，只要认真贯彻中央关于经济体制改革有关文件精神，如《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等，县域经济的改革与制度创新就会有正确的方向与良好的发展前途。我们只有充分把握中央精神与有关决定的实质，县域经济改革与制度创新才会跃上新的台阶，从而为县域经济的发展创造一个良好的环境。只有不断改革与制度创新，县域经济才会充满活力，才会有长效发展的动力。

发展县域经济要以特色经济为方向编辑本段

我国大部分县域都有有自己特色的资源禀赋，这正是发展县域经济的优势。或以一种或几种农产品生产加工为基础（如祁东的黄花生产与加工），或以一种或几种工业制成品（如娄底的小型机械制造业）生产为龙头，或以旅游业为龙头（如资兴）发展自己的特色产业，集中优势力量做大做强。这样既有了精品，又有了规模优势。县域经济的发展一定要以自己的资源禀赋作后盾，发展自己的特色产业，这样才不至于出现各地经济发展结构趋同，形成毫无特色的经济模式。

有特色的龙头产品或龙头企业不是一两年可以形成的，必须要有一个较长时间的积累，因此应该充分研究自己的县情，找出有利于自己经济发展的资源禀赋，认真研究自己经济发展的历史与现状，有一个较长的经济发展计划并且连续执行。计划与发展战略不应因领导层的更迭而有大的变化，这一点在发展县域经济时应该充分注意。

展县域经济要高度重视民营经济的发展编辑本段

在我国县域大中型企业较少，国有经济成分一般不大，这正是发展民营经济的天地。要把发展民营经济作为发展县域经济的重点。要为民营经济发展创造一个平等、公平、稳定、有序的环境；同时也要大力支持引导民营经济向现代市场经济方向发展，使之逐步形成产权清晰、管理科学、持续发展的现代企业。要让民营经济有一个较长的发展预期。政府各部门应该多为民营经济服务，不要有任何门户之见。民营经济是县域经济的主力，要高度重视民营经济的发展。民营经济兴，则县域经济兴。

县级政府部门是县域经济发展尤其是民营经济发展的主要服务与引导部门。县级政府首先是为县域内各经济主体的发展提供优质优价的公共服务，为他们的发展提供一个平等、有序竞争与合作的经济环境。只有政府部门的服务做好了，县域经济发展才会更加顺畅。政府部门应为各经济主体的发展制定公平的游戏规则，并约束其遵守，引导他们向现代企业发展。政府应当好裁判，而不是去做运动员。同时，政府对自己行为的约束与规范也是相当重要的。

发展县域经济必须改革现行行政管理体制与财税体制编辑本段

县域经济是我国的基础经济，但是县级政府承担着太多的事责，而行政权力有限，尤其是受到地市级政府的行政与财政约束。现有的财税体制对县域经济发展相当不利。县级政府可用财力相当有限，而所要作为的事项又多，财政负担重，这也是农业与农民经济负担重、农村经济乃至县域经济发展缓慢、城乡差距不断扩大的主要原因，这一点，中西部地区经济较为落后的县域表现更为明显。因此非常有必要改革现行的行政管理体制与财税分配体系，大力降低地市级的行政约束，较大程度地提高县级财税留成的比例。同时，加大中央政府对县级财政的转移支付力度，这对西部及中部落后县市更为必要，这样我国县域经济才会更好更快地发展。

总之，我国向现代化发展的过程中必须加快发展县域经济，只有这样才能不断提高我国整体的现代化水平，大大提高我国的综合国力。县域经济的发展大有潜力，我们应该抓住现有的大好时机，使我国县域经济的发展跃上一个新台阶，实现中华民族的伟大复兴。

后疫情时代靠旅游业带动紧急的县域经济如何转型？ (二)

答旅游景区行业主要上市公司：目前国内旅游行业的上市公司主要有：张家界(000430)、华侨城A(000069)、黄山旅游(600054)、天目湖(603136)、

西藏旅游(600749)等。

本文核心数据： 旅游人次、旅游收入

疫情对行业冲击较大

2020年，受新型冠状病毒肺炎疫情影响，我国旅游业持续低迷。根据文化和旅游部数据，

2020年，国内旅游人数为28.79亿人次，同比下降52.06%;国内旅游收入为2.23万亿元，同比下降61.10%。2021年，旅游人次及旅游收入均有不同程度的提高，分别为32.46亿人次，2.92万亿元。目前，旅游业仍未恢复至疫情前水平。

短途周边游成新热点

受疫情影响，安全、便利成为居民出游的重要考虑因素。根据中国旅游研究院数据，2020年国庆假期以来，游客平均出游距离及目的地平均游憩半径均有收缩趋势，分别由213千米、14.2千米下降至141.3千米、13.1千米。

2021年，在疫情防控常态化的背景下，越来越多的人选择短途游。根据携程旅行数据，2021年，在携程购买2小时以内高铁火车票的游客人次同比增长近三成。

广州-深圳为短途游最受欢迎线路

根据携程旅行数据，2021年国内热门2小时高铁旅游线路主要分布在超一线以及一线城市，其中，广州-深圳为短途游最受欢迎线路。

综上所述，旅游行业受疫情影响冲击较大，短途周边游成新趋势。

数据参考前瞻产业研究院《中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

2020年中国百强县中分布有什么特点？ (三)

答2020年中国百强县中分布东多西少、强省强县，平衡、充分发展是县域经济发展的主旋律。

研究表明，百强县东多西少、强省强县，平衡、充分发展是县域经济发展的主旋律。百强县东部地区占68席，中部地区占21席、西部地区占8席，东北地区有3席。与2019年相比，东部地区席位减少3位，中部地区增加2席，西部地区增加1席位。

其中，在百强县前10名中，江苏省独占一半，并包揽前3位。江苏、浙江、山东三省表现抢眼，分别占25席、18席和15席。

扩展资料

百强县的其他特点

百强县总体实力突出，发展的主要动力是第二产业二产驱动，提高供给体系质量是县域经济发展的主攻方向。从研究结果上看，百强县以占全国不到2%的土地，7%的人口，创造了全国十分之一的GDP；以占全部县域不到3%的土地，11%的人口，创造了县域约四分之一的GDP。

百强县第二产业增加值超过5万亿元，占比高达51%，高出2019年全国平均水平12个百分点。百强县发展的重中之重就是减少第二产业的无效供给、扩大有效供给，提升第二产业整体供给体系的质量，提高供给结构对需求结构的适应性。

研究还显示，百强县总体处在工业化后期，科技创新成为县域经济发展的战略支撑。

农村迎来3个发展新趋势，4类职业成热门 (四)

答农村迎来3个发展新趋势，4类职业成热门

新趋势1：县城软硬件基础设施建设将迎来全面升级；

老道说：县域经济要想发展，最关键的就是要进一步缩小城市和县域之间的差距。所以在2023年，县域基础设施建设、社会保障、公共服务也都将迎来全面升级。

新趋势2：未来县城将有更多的工商企业投资；

老道说：相较于城市来说，县城的优势非常显著。在县域道路交通路网建设全面升级之后，工商企业的物流成本也将进一步下降。咱们农民在未来也将有机会在本地就业，再也不用背井离乡的去其他城市务工。

新趋势3：未来县城的养老、医疗、教育水平将全面升级；

老道说：在国家乡村振兴战略推进之下，针对农村养老、医疗、教育方面的扶持力度，国家已经连续下发文件。尤其是在鼓励生育的大背景下，国家卫健委针对鼓励生育也制定了一揽子的扶持方案。

【中央提出新方案！农村四类职业成大热门？大局已定！】

老道说：进入到四季度之后，大家也迎来了一年当中最忙碌的时刻，我们种地农民在喜迎丰收的同时，也在规划着明年的营生。从县域的发展形势来看，未来农村有四类职业或将成为大热门。

热门职业1：县域快递、外卖小哥；

老道说：随着县城的快速发展，有越来越多的务工农民开始选择返乡创业，回到乡村生活。人口从城市回流到乡村，带来的是一系列的消费升级。

热门职业2：县域主播、直播行业从业者；

老道说：随着互联网直播、电商的兴起，很多都是家庭也习惯了在直播间购买日常生活用品。特别是随着我国道路交通路网建设的全面升级，城市到乡村的最后一公里被全面打通，很多年轻人也投射到了直播行业。

热门职业3：县域月嫂、托管服务业从业者；

老道说：在国家发布了鼓励生育新方案相关文件之后，可以预料乡村的生育率也将迎来持续提高，届时婴幼儿的看护和托育服务需求必将井喷式扩大。

热门职业4：县域土地托管行业从业者；

老道说：随着农村土地确权的全面完成，农村土地的价值是越来越大。为了进一步激活农村土地活力，很多地区已经兴起了土地托管规模化经营的模式。

如何看待赛迪顾问发布《2020中国县域经济百强研究》？ (五)

答2020年12月24日，“2020年西部地区县域经济百强榜”由赛迪顾问县域经济研究中心在北京发布。榜单发布以后，引起社会各界广泛关注，该榜一时成为西部县域经济研究领域的焦点。为了更准确地解读榜单信息，赛迪顾问县域经济研究组对一些关注度较高的问题进行了细致解答。

第一问：西部百强县的研究对象是哪些？

为了提高评价的全面性、可比性、科学性，赛迪顾问县域经济研究中心将评价对象界定为：截至2020年2月（根据民政部2020年3月30日发布的《2020年2月中华人民共和国县行政区划代码》），西部地区12省（区、市）除市辖区和林区、特区以外的830个县级行政区（包含107个县级市、591个县、80个自治县、49个旗、3个自治旗）。赛迪顾问县域经济研究中心通过政府公开数据、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据。

第二问：西部百强县研究的指标体系有什么特点？

基于西部县域经济发展特点与新时代县域经济高质量发展的内在要求，坚持五大发展理念，注重经济发展过程中“质”与“量”的结合，赛迪顾问县域经济研究中心建立了西部地区县域经济发展的评价指标体系，包括一级指标4个，二级指标8个，三级指标18个。

第三问：西部百强县的省（区、市）分布有何特点？

各省（区、市）上榜数量差异较大，四川县域成为西部县域的领头羊。2020年西部12省（区、市）中共有10个省（区、市）的县市进入西部百强县。四川上榜数量保持领先地位，占百强榜34个席位，超过总数的1/3。云南迎面赶超位居第二，上榜数量达到14个。贵州、陕西、广西、内蒙古、新疆上榜数量依次递减，分别占11席、10席、9席、8席、7席。甘肃、西藏的县（市）均无缘进入百强榜。

第四问：2018-2020年西部百强县各省（区、市）上榜数量有何变化？

根据2018-2020年各省上榜数量分析，西南地区的四川、云南两省上榜数量较多且呈现递增趋势，重庆2020年上榜数量增加到5个。随着成渝城市群、滇中城市群的蓬勃发展，川、滇、渝成为西部高质量发展的重要增长极，县（市）发展也迈向新台阶。陕西、广西、内蒙古百强县数量呈现递减趋势。青海、宁夏入榜数量保持稳定，每年均有一个县（市）上榜。

第五问：西部百强县各省（区、市）位次分布有何特点？

各省（区、市）上榜县（市）位次分布显著不均。四川省县（市）进入西部百强榜数量最多，在各个名次段内均有分布，但头部力量不足，仅有一个市进入前十强且排名第九，四川省县（市）亟待壮大先锋力量。云南、陕西名次分布较均匀。贵州省在西部百强县前15名中占据3个席位，但15-45名中出现断档，应积极发挥强县（市、旗）带动作用，促进入榜县市“提档升位”。内蒙古与广西两个自治区形成鲜明对比，内蒙古抢占十强两个席位，其余入榜县（市、旗）位次分布在65名之前；广西入榜县（市）集中在55-80名，整体排名靠后。宁夏与青海均只有一个县（市）入榜，但县（市）实力突出，位次靠前，尤其是宁夏的灵武市，跻身前十强。

第六问：西部县域十强在各省（区、市）中如何分布？

2020年西部十强县中，内蒙古、新疆、陕西分别占两个席位，贵州、四川、云南、宁夏各占一席。西部百强县上榜数量较多的四川与云南两省，各有一席进入前十强，县域综合实力强而不优，亟待寻找新突破口，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。宁夏县（市）首次进入前十强。

第七问：关于西部地区县域发展有何建议？

构建西部县域发展新生态。新形势下，西部县域要抢抓构建完整国内大循环的历史机遇，瞄准薄弱环节，通过打造产业发展创新链、提升区域协同发展链、构建精准高效招商链、建立梯次分明产业体系等措施，构建西部县域发展新生态。

加强与东部地区战略合作。充分学习、吸收东部地区先进生产技术、管理经验及发展理念，充分激发新活力推动西部县域融入双循环发展格局。积极发挥东西部结对发展优势，加强战略合作，形成与东部产业环节互补、要素互补、市场互补的特色经济区域。

积极培育壮大经济新动能。西部县域未来应积极培育壮大经济新动能，促进新兴产业发展，加大研发投入，完善政策扶持方式方法，支持事关发展全局的基础研究和关键共性技术研究。通过一系列体制机制改革，培育壮大新动能，促进新旧动能及时接续转换。

2020年西部地区县域经济百强榜

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