第三节：政策与法律的关系。

政策是政党政府为取得政权、巩固政权、处理国家事务、公共事务、调整各种关系的路线、方针、规范和措施的统称。政策从制定的主体上分有国家政策、政党政策，从内容上分有总政策、基本政策、具体政策。

本节所研究的政策是指执政党的政策，执政党的政策对法律的制定和实施能够产生重要的影响，影响的程度直接取决于该社会的政治体制和政治形势。在当代政治和法律生活中，法与政策作为两种社会规范、两种社会调整手段均发挥着其独特的作用。

然而国家是以政策来调整还是由法律来调整取决于国家所处的发展阶段和历史任务。新中国成立之初到党的十一届三中全会之前，我们国家主要靠党的政策来治理国家，当时国家面临着医治战争创伤、巩固新生的人民民主政权的紧迫任务，斗争形势不允许，也不可能通过严密的法律程序制定详细的法律规范来指导斗争。

在当时党的政策起着法律的作用，甚至高于法律的地位。但是随着人民民主专政的国家政权的巩固，随着社会矛盾的改变，在需要依法治国的主客观条件已具备的情况下，党的八大政治报告和关于政治报告的决议均指出：我们必须进一步加强人民民主的法制，巩固社会主义的建设的秩序。

国家根据需要逐步地、系统地制定完备的法律，一切国家机关和国家机关工作人员必须严格遵循国家的法律，使人民的民主权利充分地受到国家的保护。然而八大过后不久人治的思想抬头，依靠政策来治理国家大局并没有得到彻底改变。

之后文化大革命爆发，法治更是遭到根本性破坏。直至党的十一届三中全会以后，党和国家的工作中心彻底转移到经济建设上来，确立了以经济建设为中心坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。法律在经济生活和政治生活中的主导地位才得以确立。

接受生活中的风雨，时光匆匆流去，留下的是风雨过后的经历，那时我们可以让自己的心灵得到另一种安慰。所以遇到说明问题我们可以积极的去寻找解决的方法，时刻告诉自己没有什么难过的坎。酷斯法关于法律与经济关系的基本原理就整理到这了。

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