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• 1、数字化赋能“三品”战略 五部门发布未来四年行动方案
• 2、金华磐安推出强信心激活力全力助企开门红政策（2023）

数字化赋能“三品”战略 五部门发布未来四年行动方案 (一)

答 五部门发布未来四年行动方案——

数字化赋能“三品”战略

7月2日，工业和信息化部、商务部、市场监管总局、药监局、知识产权局五部门联合对外发布《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》（以下简称《行动方案》），确立了未来四年数字化助力消费品工业增品种、提品质、创品牌的主要目标。提出到2025年，消费品工业领域数字技术融合应用能力明显增强、培育形成一批新品、名品、精品，品种引领力、品质竞争力和品牌影响力不断提升。

专家认为，《行动方案》明确提出要以消费升级为导向，以数字化为抓手，以场景应用为切入点，聚焦关键环节，强化数字理念引领和数字化技术应用，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，将推动消费品工业“三品”战略迈上新台阶，引领消费品工业高质量发展。

“三品”战略是重要抓手

消费品工业“三品”战略是指推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”。近年来，“三品”工作已成为引领消费品工业高质量发展的重要抓手。

中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强表示，自2016年“增品种、提品质、创品牌”的消费品工业“三品”战略实施以来，消费品工业核心竞争力和创新能力持续增强，产品供给能力和对需求适配性稳步提升，消费品工业增加值、利润、出口交货值占全部制造业的比重均接近30%，轻工、纺织出口额占全球30%，高附加值产品占比稳步提升，全产业链稳定性及整体竞争力持续增强。

据中国轻工业联合会会长张崇和介绍，轻工业大力推动“增品种、提品质、创品牌”战略实施，较好满足了消费升级，如高端手表所用的陀飞轮机芯产量从2015年的几百只提高到2021年的2万余只；国产智能坐便器质量抽检合格率由2016年的82%提升到2021年的97%。

“消费品工业‘三品’专项行动，准确把握住了以纺织行业为代表的消费品工业深化供给侧结构性改革的关键点，‘三品’贯穿科技硬实力突破与文化软实力提升，对消费品工业持续深化结构调整、加快转型升级发挥了全局性带动作用。”中国纺织工业联合会会长孙瑞哲说。

此次发布的《行动方案》为“十四五”时期深入实施“三品”战略指明了方向，将有助于指导行业借力数字技术改善消费品供给，瞄准国际高端水平进行开拓，延伸产业链，提升附加值，在产业链中高端取得提升和突破，并将之作为长期努力的方向。

同时，引导企业提升数字化研发创新水平和核心竞争力，开发适应市场需求、满足消费升级需要的产品和服务，提高供给质量和效率。并有助于建立生产端和消费端数据链路，促进供给升级和需求升级协调共进，加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

数字化是发力点

随着大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代数字技术蓬勃发展，数字经济新动能作用持续增强，消费品工业亟待通过数字化转型推进质量变革、效率变革、动力变革，释放发展新活力。

数字化技术深刻改变了消费品工业。在方太洗碗机全能工厂的水槽洗碗机智能化柔性生产线上，记者看到每台洗碗机都能自动进行智能化检测并进入下一步，还能模拟顾客家庭使用场景，确保每台产品符合市场品质要求。据方太集团洗碗机产品线总经理徐慧介绍，方太洗碗机数字化工厂于2021年10月正式投产，当前可生产水槽洗碗机和嵌入式洗碗机两个品类，兼容25个系列、82个型号，单线日产近千台。

因为供应链数字化转型，果汁企业汇源集团的配送时效大幅提升，当日达和次日达比例上升了80%；破损率下降了90%；物流成本则下降了20%。汇源果汁执行总裁咸晓芳介绍，与京东物流共建的一体化供应链项目不仅为汇源的运营和管理带来效率提升，更通过全国仓运配一体的供应链柔性协同网络，带动消费者的体验升级。

伊利将数字化技术赋能于乳业的全产业链中，不断提升整个行业的数字化水平。在上游，伊利打造“智慧牧场”，奶牛们一“牛”一ID，活动量、反刍量、产奶量、食欲、睡眠、呼吸频率等各项数据一目了然。在中游，伊利建设“智能工厂”，从生产线到质检、包装、自动化生产线、智能化机器人、生产、抽检、灌装、装箱、码垛一气呵成，目前伊利全国所有工厂均实现了智能化布局。在下游，伊利通过大数据洞察消费需求，预判流行口味和营养功能，根据不同地区、人群，优化口味、创新产品。

据了解，近年来，轻工业主动应用信息技术推动行业数字化转型。2021年，轻工行业数字化研发设计工具普及率、工业电子商务普及率分别达到76.9%、69.0%，高出全国平均水平2.2个和3.4个百分点。应用网络化协同、服务型制造、个性化定制等新模式的轻工企业比例，分别高出全国工业平均水平3.5个、2.2个和3.7个百分点。

“轻工业中小企业多，部分企业缺乏数字化人才及资金需成熟案例示范引领和公共服务平台支撑，轻工业数字化转型工作使命重大、空间广阔。”张崇和表示，《行动方案》围绕“数字化助力增品种”“数字化助力提品质”“数字化助力创品牌”3大领域部署了10项重点任务，提出到2025年，企业经营管理数字化普及率、企业数字化研发设计工具普及率、应用电子商务的企业比例均超过80%，在食品、化妆品等领域培育智能制造示范工厂的发展目标，为轻工业数字化转型明确指导方向。

“《行动方案》精准定位数字化助力‘三品’和促进行业高质量发展的着力点，其有效实施将充分发挥数字经济的变革效应，从供给和需求两侧协同发力，推动消费品工业全产业链条转型升级。”刘文强说。

打造行业发展新支点

《行动方案》立足行业数字化转型实际需求，提出一系列务实举措。刘文强分析，包括聚资源、育生态、增绿色，助力增品种；促改造、强追溯、抓协同，助力提品质；强体验、重服务、显特色，助力创品牌。

比如，在增品种方面，提出推进产品绿色设计与制造一体化，完善绿色产品标准、认证、标识体系，加快推进绿色产品市场供应，积极拓展绿色消费场景，以数字化手段赋能绿色化生产等。在提品质方面，提出加快推动重点行业质量追溯体系建设，加强原材料供应、产品生产、消费营销等环节数字化溯源，发挥数字化溯源提振消费信心的倍增效应。在创品牌方面，提出打造产业链上下游中小企业品牌联合体，突出地理标志产品、主导产品，加大优质特色消费品宣传，提升区域品牌影响力等。

“轻工业将通过数字化赋能增品种、提品质、创品牌。”张崇和透露，将大力发展功能食品、婴童用品、智能家电、智慧家居、适老产品、绿色设计产品。每年发布升级与创新消费品100个，到“十四五”末，发布数量达到1000个。绿色设计产品总量达到2000个。同时，以数字化赋能产业集群转型，推动30个规模300亿元的产业集群率先向先进制造业集群迈进，形成超2万亿元规模的产业集群第一方阵。到“十四五”末，培育10个具有国际竞争优势的世界级先进产业集群。

“纺织行业将完善产业生态，将数字化打造成行业协调发展、协同创新的新支点；提升基础能力，将数字化打造成为行业平稳健康发展的新支点；拓宽应用场景，将数字化打造成为撬动国内大市场、畅通双循环的新支点。”孙瑞哲说。

金华磐安推出强信心激活力全力助企开门红政策（2023） (二)

答为深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省、市关于当前经济工作的决策部署，集中优势资源最大限度提振全社会发展信心，确保实现2023年一季度经济“开门稳、开门红”，磐安日前制定政策举措如下：

一、提振企业信心增产扩能

支持工业企业勇夺“开门红” 。对一季度工业销售产值达到2000万元，且同比增长15%的企业，按每同比再增加1个百分点予以2万元奖励，每家企业最高奖励30万元。对支撑作用突出的企业优先列入市级“白名单”企业，在水、电、气等要素方面予以优先保障。

支持限上住餐企业勇夺“开门红” 。全县限上住餐单位2023年第一季度营业额(以统计局数据为准)同比正增长的，按当季总营业额分档给予一定奖励。

支持总部企业发展 。鼓励总部企业加大本地生产计划安排，一季度工业销售产值较去年同期每增加5000万元的，奖励10万元，每家企业最高奖励100万元。

加大工业企业月度升规支持力度 。对一季度月度升规工业企业，在享受原小升规政策的基础上，每家再给予一定奖励。

扩大制造业有效投资 。对市级重点制造业项目，2023年3月31日前完成项目年度投资计划30%且实际投资额在500—2000万元(不含)、2000—5000万元(不含)、5000万元及的，分别奖励5万元、10万元、20万元。

二、聚力稳牢外贸基本盘

鼓励企业拓市场抢订单 。经商务部门备案，对全县外贸企业(含工业企业)在一季度派遣业务人员赴境外开展商务洽谈、参加展会等商务活动的，给予奖励。

鼓励外贸企业扩大出口 。上年度有出口实绩的企业，当季同比增长的，给予一定奖励。

鼓励外贸企业保税区报关 。经商务部门认定，注册地在金华市域之外的外贸出口企业，采购产品生产制造商为磐安县内企业，通过金义综保区出口的，给予一定奖励。

鼓励外贸企业扩大进口 。对非金义综保区内上年度有进口的企业，一季度进口资源类产品、非资源类产品，当季同比增长的，给予一定奖励。

支持引进外商投资我县导向产业 。创新外资招引方式，支持引进外商投资我县1+3+3产业，按实际投资额，给予一定奖励。

三、全力激活消费市场

加大批零企业支持力度 。对符合条件的批发企业和零售企业，给予一定奖励。

支持开展大型展销促销活动 。相关职能部门鼓励支持企业、商家在公园、广场等公共场所开展大型展销促销活动，不得违法不批或缓批。对活动场地1800平米的，实际产生的场地费、占道费、环卫费凭相关职能部门正式票据给予全额补贴。

政企合力促权重商品消费 。根据实际情况安排专项资金(专项资金按现有财政体制承担)联合权重商品商家发放“购物有奖”电子代金券，用于二次消费。

加大商贸企业月度下升上支持力度 。对2023年一季度月度下升上商贸企业，在享受原有入库奖励的基础上，再给予一定奖励。

鼓励开展二手车经销业务 。对符合条件的汽车经销企业，按其二手车经销额给予奖励。

四、推动服务业重点领域加快发展

推动其他营利性服务业实现开门红 。推动其他营利性服务业实现一季度开门红，对符合条件的企业，给予一定奖励。

促进房地产市场稳定发展 。 原在县域范围实施的购房补贴政策延长至2023年3月31日 。

大力推动旅游业复苏 。 积极开展“畅游磐安”系列活动，引导磐安县外(包括省外)游客来磐旅游，对符合条件的组团旅行社给予一定奖励 。

加强金融要素保障 。落实再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具等金融政策，做好春节期间正常生产经营企业的金融服务。加大对企业的融资增信支持和降费力度，2023年1月1日至3月31日，各政府性融资担保机构的担保费率降至0.6%以下。鼓励银行业金融机构加大对制造业贷款支持力度，对一季度利率不超LPR+100个基点的新增制造业企业贷款，给予相关银行不高于0.5%奖励。

五、支持企业稳岗留工

加大规上工业企业招工补贴 。举办新春送岗、新春纳才、直播带岗等招聘活动，积极对接劳务输出大省，加大劳动力余缺调剂，助力重点企业正常生产经营。县内规上工业企业在2023年1月1日至2月28日期间新招用市外户籍人员就业，对符合条件的企业给予企业用工补贴。

支持规上工业企业组织员工包车返岗 。2023年1月21日至1月31日期间，对企业租用(含合租)大巴车跨省点对点组织省外员工返岗，符合条件的给予包车费用补贴；对乘坐公共交通工具自行到本县企业返岗就业的市外员工，符合条件的给予返岗交通补贴。

鼓励规上工业企业留磐员工坚守岗位 。鼓励春节期间生产的企业采取发放 “留岗红包”、保障住宿、改善就餐环境等措施 ，提高留磐员工春节期间坚守岗位积极性。对2023年1月15日至1月31日期间，对符合条件的员工，给予“留岗礼包”；对配偶来磐过年的，给予交通补贴。

组织开展暖心活动 。各乡镇街道、园区、各企业要加强宣传引导，组织丰富多彩的节日活动。在元旦前开展以鼓励外来员工“我在磐安过大年”为主题的走访慰问活动，切实做好留磐过年员工的餐饮、住宿、水电等生活保障。组织开展“新磐安人畅游磐安”活动，由在磐注册企业通过本地旅行社组织在磐安工作的外来务工人员开展新春游磐安活动，对符合条件的组团旅行社，给予一定奖励，营造让外来员工倍感温暖温馨的节日氛围。

》》》2023金华磐安县稳岗留工实施细则一览

无论你的行为是对是错，你都需要一个准则，一个你的行为应该遵循的准则，并根据实际情况不断改善你的行为举止。了解完工业经济开门红行动方案。经济开门红工作目标与举措，酷斯法相信你明白很多要点。

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