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乡镇村级集体经济发展情况调研报告 (一)
优质回答村级集体经济是农村基层组织正常运转和村级各项事业发展的基础，在农村经济社会发展中占有重要地位，是发展农村公益事业、推进农业产业化经营、促进农民增收的有效途径，发展和壮大村集体经济也是增强农村基层组织凝聚力和号召力的物质基础。近年来，国家不断出台政策大力发展农村集体经济，如发展特色产业型集体经济、发展资源开发型集体经济等均取得了显著成效。但部分地区由于经济发展相对滞后，增加村级集体经济收入的路子不多等多方面原因，导致了集体经济薄弱，集体收入低，有的行政村连正常的经费开支都难以维持，长期靠政府“输血”和负债度日，特别是当下脱贫攻坚进入决胜阶段，如何突破集体经济发展的瓶颈，增加集体经济收入，以村富引领民富的课题亟待研究。笔者通过对XX县XX乡13个村经济社会发展情况的调研，对新形势下如何发展壮大村集体经济作了一些思考，形成此调研报告。
一、XX乡基本情况
XX乡位于XX县城北郊，距县城4公里，泉南高速XX互通口至县城连接线穿境而过，全乡国土总面积104平方公里，其中耕地2.75万亩，林地9.5万亩，下辖13个行政村，236个村民小组，9630户农户，农村人口3.9万人，总人口4.2万人。XX乡属亚热带季风湿润性气候，日照充足，四季分明，境内有以水稻、烟叶、脐橙、花卉苗木等为主的农业产业，特色产业以种养为主，其中烟叶生产历史较长，2008年该乡种植烟叶1920亩，此后每年都种植千亩，但2013年以前烟叶生产存在散户居多、技术落后、前期投入成本大、青壮年外出务工导致留村劳动力老年化以及土地流转难等制约因素。自2013年国家烟草专卖局对口支援XX县烟叶发展以来，该乡烟叶生产得到了进一步的发展，该乡有得天独厚的种植优质烟叶的自然生态条件和悠久的种植历史，做大做强烟草农业，把烟叶产业放在“促进农民脱贫致富、带动乡村经济发展”的重要高度，推动烟叶产业大发展、大繁荣，带动贫困对象致富，是该乡近期短效产业扶贫的方向。2013年，该乡开始打造塘石现代烟草农业综合示范点，覆盖区域含XX乡塘石、河坪、园塘等3个村，耕地面积2750亩，宜烟面积2460亩，基本烟田2120亩，有劳动力人口2085人，现涉及25个种烟村组，126户基本烟农。除烟叶生产外，该乡努力培育资源优势明显、地方特色突出的种养示范基地，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的原则，大力发展蔬菜、生猪、肉牛、草莓、苗木花卉等特色产业主导产业，重点扶持合富村现代农业园、上社村苗木基地和草莓基地，塘石村肉牛基地和苗木基地，仁塘、泗望村蔬菜基地等产业特色明显，附加值高的特色产业。拟到2020年，基本形成以烟叶为支柱，苗木花卉、大棚蔬菜、生猪养殖共繁荣的产业格局。在此基础上鼓励群众发展农家乐、现代家庭农业等模式，促进群众增收。
二、村级集体经济发展现状
XX乡共辖13个行政村，“十三五”贫困村4个。村集体经济收入来源主要有以下几种：
（一）盘活资产资源。通过盘活村集体所有荒山、荒地、荒水、荒滩资源、集体林地，通过拍卖、租赁、承包资产资源的经营权、使用权，增加村集体资产收益。如石燕村、合富村、大塘村等林地面积较广的几个村。
（二）流转土地增收。村集体将符合规划、依法取得的非农建设用地，以使用权入股、租赁、承包等形式流转，获得稳定的土地收益。如泗望村、大塘村将集体非农建设用地租赁给砖厂，获得租金收入。
（三）物业租赁经营。村集体将村委会闲置房间、旧建筑资产等物业租赁给经营户，增加村集体经济收入。如泗望村、榔木村、集瑞村、上社村，均是通过店面租赁的方式将村委会一楼或老村委会租赁给经营户获得集体经济收入。
（四）烟叶税收返还。20xx年XX乡全乡计划种植烟叶3100亩，收购烟叶77.5万斤，乡政府依据村烟叶收购任务完成情况进行考核，按照任务完成比例返还烟税，作为村集体经济收入的一部分。
三、村级集体经济发展存在的问题及原因分析
近年来，XX县下大力气发展村级集体经济，但离“有钱办事”的要求还有相当大的距离，部分村级集体经济收入仅能维持日常开支，部分村甚至入不敷出，债台高筑。就拿XX乡13个行政村来说，集体经济年收入在5万元的村仅5个，3-5万元的村3个，无任何集体经济的村达5个，集体经济发展主要存在以下问题：
（一）集体资源缺乏
拥有集体资源的多少是集体经济有无和强弱的重要因素，很多村集体拥有资源少，少量预留地、林地、荒山、果园都已经承包到户；村集体资产由于多年来的变卖、吃老本，流失严重，可利用来增加集体经济收入的资源少之又少。
（二）政策投入不足
XX县虽对发展壮大农村集体经济出台了一些扶持政策，也投入了一批资金，但由于财政吃紧，再加上多种惠农政策都是直接扶持到农户，直接针对村级集体经济组织的太少。
（三）发展意识不强
各行政村广泛认为村委会是群众自治组织，村级功能要转型，要从经济发展、引导结构调整转变到为群众提供公益性服务上来，强化服务职能，退出经营性领域；个别村干部开拓创新精神不够，有畏难情绪和后顾之忧，怕经营不善被群众指责，不能安心发展集体经济；部分村“两委”班子整体素质低，安于现状，多有等、靠、要的思想，没有发展集体经济的思路和开拓进取意识，村级战斗力严重不足。
（四）发展差距明显
区域位置较好的村，如榔木村、泗望村等工业园、县城周边村，依托工业园区，通过土地承包、租赁经营等办法获得了一定的村集体收入来源；而位置偏远的村依靠自然资源的有限开发增加集体收入，集体经济薄弱，且交通条件落后，受交通不便、信息闭塞、投资环境差的影响，集体经济发展的难度大。
（五）产业缺乏支撑
一是农业产业规模小，产业化程度低。虽然有花卉、脐橙、烟叶等特色产业，但受山陡地少、土壤贫瘠、传统农耕思想严重等因素影响，并且缺乏龙头企业，导致经营规模小、管理粗放、效率低、效益差，产业效益不明显。二是工业经济几乎为零。因受地理位置、历史因素、交通条件等影响，没有一家规模工业企业，仅有的'零星分布在个别村的小型砖厂也多为家庭作坊式的生产，近一年来大部分已关闭停产。三是服务业发展严重不足。全乡没有一家物流企业的网点；商贸企业规模普遍较小，没有一个1千平方米的超市；旅游资源优势转化率低，旅游资源虽然丰富，但由于规划滞后、开发不足、宣传不力，存在景点分散、看点不多、吸引力不强等问题，经济效益不明显。
四、发展村集体经济的对策
（一）强化村级班子建设
一是优化村“两委”班子，选优配强村党组织书记，打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家正式干部等人群中，大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村党组织书记。二是坚持不懈地抓好农村干部的培养和教育。使他们转变思想观念，增强领导经济工作的能力和经营管理水平，增强他们发展集体经济的恒心和本领。三是进一步落实干部干事创业容错机制，打消干部求稳怕乱、不想发展、不敢发展的思想包袱，增强干部主动担当、主动发展的意识，解决畏难情绪和“等、靠、要”思想。
（二）加大金融信贷扶持
提高金融信贷服务水平，加大对集体经济发展的信贷支持力度。要把扶持农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重点，支持集体发展农产品生产、加工、销售等企业和经济实体，积极协助符合条件的农村集体经济组织申请贴息资金，解决发展村级集体经济“第一桶金”的问题。如20xx年XX县出台的村级光伏发电设备安装政策，由县一级统筹金融资金，以行政村为单位办理贷款安装集中式光伏电站，惠及部分贫困户至脱贫，脱贫后直接成为村集体资产。
（三）创办集体产业基地
以村委会为经营主体创办集体产业基地，通过直接投资经营或委托经营获得产业收入，在不改变集体资金实际控股的前提下，允许和鼓励民间资本、专业技术人才和社会能人进入村集体经济，形成完善的股份制运营政策体系，进一步深化民主制度，强化资产管理，建立起与市场经济规律相适应、管理有序、运作规范的村级集体经济管理体制。如依托金融扶持政策及各级产业扶贫政策，流转农户土地，并将其土地作价入股，建设好产业基地后村集体自主经营或通过出租等方式交由专业合作社经营管理，从而获得集体经济收益。
（四）盘活村级集体资产
对各行政村集体资产进行全面清点、造册登记、确权颁证，通过盘活闲置或低效使用的山塘、水库、门面、老校舍、生产加工场地等各类集体存量资产，采取对外招标承包、租赁、参股经营、联合开发等方式提高利用率，实现稳定、可持续在收入来源。
（五）充分开发旅游资源
鼓励合富村、XX村、石燕村、塘石村等拥有一定民俗文化、农业特色、生态资源的村，通过深入挖掘自然、历史、人文等资源，兴建乡村游、生态游、农家乐、采摘园等项目，大力发展田园经济、观光经济，开辟集体增收新渠道。
（六）加大政府政策扶持
县政府应加大对村级经济发展的政策支持和资金扶持，改善投资环境，在交通、水利、生态环境方面加大投入，为农村经济发展创造良好环境，促进农村经济发展；另一方面要加大公共财政向村级集体的倾斜幅度，农村集体经济的发展，需要大量的资金注入，加大公共财政向村级的倾斜幅度势在必行。
集体经济发展壮大调研报告 (二)
优质回答【 #报告# 导语】调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是 整理的集体经济发展壮大调研报告，欢迎阅读！
【篇一】集体经济发展壮大调研报告
村集体经济的好坏，关系着村“两委”干部在群众中的威信高低。2014年脱贫攻坚工作开展以来，镇村作为贫困村，将壮大村集体经济提上重要议事日程，并将其作为2017年贫困村摘帽的核心指标之一，只有将村集体经济壮大了，村民受益了，村“两委”干部的威望就会越高，村级事务管理才会更加和顺。
镇村地处镇东南部，东北与县乡相连，西南与乡接壤，西北与乡相望，幅员面积118余平方公里，距县城114公里。平均海拔3500米，年平均气温1.3°c。境内草场水草丰茂，盛产虫草、贝母、大黄、秦艽等名贵药材，栖息着岩羊、狐狸、狼、旱獭、天鹅、鼠兔等野生动物及国家一级保护动物——黑颈鹤。但长期受交通条件制约，村集体经济薄弱。
该村下辖7个村民小组，2016年有农牧民195户、人口962人、劳动力462人，人均纯收入10000元，经济总收入1053万元。现有共青团员8名，民兵应急队伍一只共7人。村是一个牧放藏系绵羊、牦牛为主的纯牧业村，是镇产业发展畜牧业的重要基地村之一。有天然草场17.8万亩，禁牧面积52708亩、休亩面积23397亩。各类牲畜33715混合头，其中牦牛10076头、马692匹、羊22947只。
一、发展现状
2016年村集体经济主要靠国家投入，自己创收办法不多、收入来源单一。该村为充分使用1800亩共有草场，经村民一致同意，通过幸福美丽家园项目购牛105头，其中：牦母牛100头，种公牛5头，在村集体公共草场饲养，预计每年产成活仔可达40头，初步估算年产值可达40000元。所得盈余利润30%用于贫困户帮扶扶持，40%用于全村群众分红，剩余30%用于村集体积累或者公共事务。2017年，该村为规范管理村集体经济，在2016年村集体经济发展的基础上，成立了诺央牦牛养殖农民专业合作社1个，再次引进种公牛10头，修建暖棚10个共计800平方米，为该村集体经济发展壮大打下了坚实基础。
二、经验做法
（一）科学制定村集体经济发展规划。“凡事预则立”，该村“五个一”帮扶力量充分深入村组和农户家中进行调研，认真分析该村的资源优势和不足，广泛听取群众的意见建议，协助和实到村“两委”班子选好牦牛养殖路子，因地制宜地制定集体经济发展期规划，明确发展目标、主要任务和具体措施。
（二）整合资源夯实村集体经济基础。该村以实现2017年贫困村退出和提高村党组织战斗堡垒作用为出发点，以增加群众收入为立足点，充分整合公有草场1800亩、牦母牛100头、种公牛15头、暖棚10个800㎡等资源，通过村集体经济专业合作社，引导牧民积极投入生产，不断壮大村集体经济，增加群众收入。
（三）切实加强村集体经济资产管理。一是全面推行“村财民理乡监管”机制，建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度，确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。认真抓好“四议两公开一监督”工作法，落实村级财务公开制度，提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体资产核查工作，建立产权明晰的资产管理制度，防止集体资产流失。
三、存在的问题及对策建议
该村的村集体经济在近三年中取得一定的成绩，村集体经济有了一定的规模，但是在发展方式上较为单一，草场少，收益周期较长。为此，在下一步发展中，有以下几点建议：
（一）提高草场质量。对村1000亩沙化草场进行助理、围栏封育，遏制沙化草原扩大；对全村质量较差草场8万亩进行全面补播。
（二）加大畜种改良。在现有的牦牛基数上，优化畜种结构，通过引进种公牛实行品种改良，提高牦牛养殖效益。
（三）强化教育引导。要充分利用农牧民夜校、现代远程教育平台等渠道，邀请农牧技术专家，加大现代畜牧养殖技术培训，提高农牧民群众的致富本领。
（四）以镇集镇建设、唐热路建设为契机，发展旅游服务业。计划在2018—2019年建全村旅游合作社，建牧家乐、旅游营地2处，吸纳就业人员16人。
随着党惠民政策的不断深入，村的集体经济达到了贫困村退出标准，村容村貌得到了极大的改观，村级活动阵地条件得到明显改善，村民的物质和精神生活水平显著提高，我相信，村在各级党委、政府的关心支持下，在全村农牧民群众的奋斗拼搏下，今后的发展将会越来越好，人民的生活将越来越幸福。
【篇二】集体经济发展壮大调研报告
一、基本情况
调研组一行在赤鹫镇领导的陪同下,深入到赤鹫镇普黑泥村软籽石榴种植基地、大村村停车场建设现场,罗免镇者北村等地了解了实际情况。
普黑泥村软籽石榴基地以每亩土地500元/年的价格,流转了刘家坟村20户农户的100亩土地,种植软籽石榴树10000棵,现果树已经开始挂果,预计明年将会带来收益。由于果树种植效益的周期相对较长,果树种植后的前两年不会产生效益,流转土地所需经费由村级自行筹集。调研中,村组织负责人表示,将通过现建设的基地,吸引周边约900亩土地的农户,进一步扩大种植基地规模,使软籽石榴种植面积达1000亩左右。
大村村停车场建设项目选址大村村口紧邻村庄,紧靠北青公路南侧,建设面积2500平方米。项目立项时,对当地的车辆数量,车辆停放等情况进行了充分的调研,进行了充分的论证,项目前景比较乐观。
调研组在罗免镇党委副书记郑兆麟、组织委员尹家福的陪同下,实地调研了者北村农户产品交易市场和冷链项目建设情况,同时了解了全镇发展壮大村集体经济的情况,总体上来说,罗免镇集体经济空壳情况还普遍存在,已经建设的村集体经济项目的不多,实现收益的村更少。
二、存在的问题
通过对两个镇的调研,在发展壮大村集体经济项目的立项、管理、实施等过程还存在一些问题。
(一)发展壮大村集体经济项目的实施推进较为缓慢。已经明确立项建设的村集体经济项目,虽然有了经费保证,但由于受招投标等程序的影响,项目推进较为缓慢。截止目前,赤鹫镇普黑泥村软籽石榴项目在储水池建设等工作还停留在打算阶段,没有具体的措施和办法;对项目基地建设的规划还停留在概念上,究竟如何推进,如何扩大建设规模,项目的进一步实施,特别是对如何发动群众参与建设等,办法不明确,措施不具体,群众的积极性调动等还没有大概的规划。大村村停车场建设项目已经进行招标公告,尽管将进行招投标,但项目实施还受一些实际因素的制约,项目推进工作还需要各级付出许多艰苦的努力。
(二)村民参与项目实施的主动性不够。发展村集体经项目,目标就是让村集体有收入,并通过村集体的收益更好地服务老百姓、惠及老百姓。因此,项目的实施,需要更多的老百姓积极支持参与其中。实际项目在实施过程中,大有村集体来组织,让村集体有收益的势头,忽视了老百姓积极参与其中的作用,比如,普黑泥软籽石榴基地建设项目中,老百姓前两年的流转经费,由村集体想办法来解决,并没有让老百姓积极参与其中,主动支持和参与解决实际困难,老百姓的积极性远远不够。
(三)村级发展集体经济的主动性不够。在罗免镇调研过程中,发展壮大村集体经济项目只有少数村实施,而在更多的山区少数民族村,尽管有优质的水果产业作支撑,但由于村级集体没有把服务农民、促进农民增收作为一项重要任务,更没有把发展壮大村集体经济看作是一项任务,导致当地始终是以个体经济发展为主,没有发展村集体经济项目的积极性和主动性,导致空壳村仍旧普遍存在。
(四)镇党委对发展村集体经济的领导和引导不够。村级和农民自身能够利用和整合的资源是有限的,但镇党委没有利用项目、资金等优势,帮助和指导好村级发展好村集体经济。比如,罗免镇已经有农民自己联系外地企业,自发走杨梅精品化发展之路,但是,镇党委并没有将此项工作提上议事日程,任由农民自身发展,一方面群众广泛的公示没有得到激发,另一方面也不同程度纵容了农民投机取巧的心理,忽视了精品一定要以质量为基础,导致部分农民只顾眼前利益,没有长远打算,甚至采取急功近利措施促精品,影响了精品果业的品质和名誉。党委还是应该帮助农民走水果精品发展之路,将外地企业引进后,让当地农民将连片水果发展为精品水果,促进农民增收。
三、建议
发展壮大村集体经济,组织部门、政府已经出台了具体的政策措施,鼓励和扶持村集体经济项目。但是,从现阶段情况来看,发展壮大村集体经济项目的实施,更多还是依靠上级部门的扶持来实施,在没有扶持的情况下发展的村集体经济项目几乎为零。借此,对发展壮大村集体经济项目提出如下建议。
(一)加大对发展壮大村集体经济的重要的认识。村级组织要建设成战斗堡垒,村级组织一定要能够植根于广大村小组,植根于老百姓,发展壮大村集体经济,目的是让村级组织有收益,并用已有的收益,去解决老百姓生活中遇到的实际困难、解决村集体发展中需要解决的实际问题。只有这样,村级组织才能得到老百姓的拥护和信任。村级组织一定要充分依靠群众,发挥好组织的宣传、组织、发动等功能,抓好村集体经济建设和发展工作。
(二)进一步加大对村集体经济的扶持力度。受各方面条件等限制,发展村集体经济的项目实施,特别是在项目启动阶段,需要有资金支持。上级有关部门要积极投入资金,积极支持项目实施,同时,要积极向上争取项目立项建设,限度争取资金支持,助力村集体经济项目的实施。
(三)突出镇党委的领导作用。村级组织受条件限制、受干部综合素质的限制,他们难于凭借自身的优势来发现并开发村级集体经济项目。各镇党委一定要发挥好领导和引导作用,调动各方面的积极因素,在项目包装上帮助村级组织出谋划策,在项目推介上、招商引资等方面给以引导,并按照一村一策的思路,帮助每一村级组织,充分利用自身资源优势,规划和实施好发展壮大村集体经济项目。
(四)强化村级组织的主动性。无论如何,村级组织的主动性是项目规划、实施的基础,缺少村级组织的主动性,项目规划难于进行,项目实施难于保证,甚至已经建成的项目,也难于产生经济效益。各级各部门一定充分依靠村级组织,帮助他们主动进行项目规划,主动参与项目实施,主动壮大村集体经济,确保项目建成一个,见效一个,为消除集体经济空壳村打牢根基。
(五)重视外来资金的引入。发展壮大村集体经济项目,仅靠村级组织的力量是远远不够的,要进一步加大招商引资力度,充分吸引企业资源、外界人脉资源,利用好本地资源,借助好外地资源,以本地、更多是村级组织的优质服务为基础,形成村级组织的收入保障,进一步发展壮大村级集体经济。
(六)始终把老百姓的利益放在首位。我们工作的中心,就是要始终“”,要始终坚持以人民为中心,把老百姓的利益放在首位,始终坚持“想人民群众所想、急人民群众所急”,解决老百姓的解决的问题,为当地百姓谋福祉,需要上级部门的关心和支持,更需要自身发挥自力更生的精神,充分发挥主观能动性,充分利用自身资源优势,发展好集体经济、壮大集体经济,利用集体经济收益,更好地为当地老百姓服务。村级组织的成员,一定要坚持以人民为中心,坚决摒弃“长老式”观念,要坚持民主集中制,群策群力共谋发展;一定要杜绝政绩工程思想,不仅要抓好当前的项目建设,更要注重项目长远的发展规划,为项目发挥长期效益打好基础;一定要防止“想当然”思想,不能只凭个人判断而作出决策,要充分发挥组织成员的作用,相信科学的力量、相信技术的力量,用发展的眼光来谋划好村集体经济发展。
农村集体经济发展工作报告 (三)
优质回答 农村集体经济发展工作报告
报告一
发展壮大村级集体经济是促进城乡融合发展的必由之路，是深化实施“乡村振兴”战略、有效推动“三农”发展、实现全面小康的重要保障，是夯实农村基层组织、巩固党在农村执政地位的重要基础。为破解我镇xx村集体经济发展壮大这个难题，本人认真开展了专项调研，通过听取汇报、实地查看、走访座谈等形式，对全镇的7个xx村进行了全面的调查摸底，比较全面地了解了全镇xx村集体经济发展现状，现将有关情况报告如下。
一、我镇发展壮大xx村集体经济现状
xxx镇位于乌审旗最北部，北与鄂旗和杭锦旗接壤，东依伊金霍洛旗。全镇总面积2000平方公里，下辖2个社区、7个xx村、41个牧业社，总人口16082人(其中农牧业人口9248人)，蒙古族4343人，汉族11157人，是以蒙古族为主体，汉族人口占多数的少数民族聚居区。
近年来，我镇高度重视xx村集体经济发展，结合深入实施乡村振兴战略，按照全镇xx村集体经济建设“135”规划，通过进一步挖掘xx村集体经济发展潜力，整合现有资源，推动“百企帮百村”行动，助力xx村集体经济发展，现七个xx村集体经济发展规模和收入都有了很大的增长。
——xxxxx：借助xxxxx旅游资源优势，肉食品加工厂通过智慧木屋、牧家乐、庙会及电商交易平台等方式销售风干牛羊肉，最终实现从生产、加工到销售的产业链，带动当地手工艺品、特色食品销售，壮大xx集体经济。目前，xxxxx副食品加工厂与风干肉厂实现稳定运营。xxxxx风干肉食品加工厂现承包于乌审旗xxx镇努腾勃尔查养殖专业合作社，场地面积1400平方米，办公室与加工间占地面积为380平方米，风干厂房135平方米，总投资92万元，年风干肉量预计能达到5000公斤。
——布日都xx：借助“3+1”互助单位支持，以市场为导向，推进肉牛产业规模化、标准化发展，改善肉牛养殖场环境，提高牛肉产品质量。暂时租赁2000平米场地用于培育肉牛，目前正在培育20头小牛，育肥成功后向市场销售，预计明年正式在xx建设肉牛育肥基地。
——查汗庙xx：拥有查干淖尔和苏贝淖尔两个天然碱湖，查干淖尔湖水面积约29000亩，湖水最深约12米，苏贝淖尔湖水面积约11000亩，湖水最深约10米，盛产天然碱。通过将查干淖尔湖和苏贝淖尔湖分别租赁给个人，每年可获得年租金5万元和13万元。
——巴音陶勒盖xx：以现代科技为支撑，集种育、生产、销售、服务为一体，配备专业饲养员，提高牛肉产品质量，扩大商品输出。组织采购、供应生产资料、组织收购幼牛、引进技术并开展技术培训、技术交流咨询服务。目前巴音陶勒盖xx肉牛繁育基地土建完工。
——中乃村：凭借特有土壤资源属性，由党支部和党员示范带头，村委负责生产及全程跟进，帮扶企业毛乌素生物质电厂负责包装，引导农牧民大力发展小杂粮和中药材特色种植产业。种植黄芪、红葱和小杂粮共计3000亩，作物成熟后向农牧民及市场销售，中草药加工冷链已正式投产。
——浩勒报吉村：利用浩勒报吉村优质地下水资源，生产酿造清香型纯粮白酒。该项目两年预计总投资438万元，现已建设完成发酵蒸馏车间、原粮库和灌装车间，酒厂建成运营后，每年计划生产清香型原浆白酒20万斤，预计年销售收入500万元，目前酒厂技改建设正稳步推进。
——巴嘎淖尔村：拥有乌审旗境内最大的天然碱水湖，湖水面积约32000亩，水深约一米，还可继续开采3至5年。将500亩碱湖租赁给浩博化工厂，可获年租金约16万，600亩碱湖租赁给个人使用，可获年租金2万元。
20xx年全镇下辖7个xx村集体经济收入均达到5万元，其中，收入达到5万元的1个，达到8万元的1个，达到18万元的3个，达到30万元的1个，达到45万元的1个。xx村集体经济的收入来源主要有农畜产品加工、资源租赁、规模化养殖、特色种植等。
二、主要做法及成效
发展壮大xx村集体经济方面，我镇的重点是积极探索新形势下发展壮大集体经济的有效途径，通过摸清家底，找准定位，依托资源资产，因地因村施策，基本构建起“有序推进、治理有效、利益联结、共建共享”的发展新格局。
(一)明家底，定规划。一是开展“清家底”摸排。组织镇村两级干部，在全镇范围内开展摸家底工作，将xx村集体经济情况、产业情况、农牧户情况、可开发资源情况等逐一进行了摸排，根据采集的信息，结合乡村振兴战略规划设计，将农牧业综合开发、建设高效农牧业产业、推动农牧业结构调整、创办xx村集体经济实体与农牧民增收等统筹谋划共同发展。二是拟定发展规划。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜游则游”的思路，坚持“因地制宜、注重实效、绿色发展、全域联动”的原则，大力推动“一村一品、多村一品”产业发展。先后逐村制定了《乡村振兴实施方案(2018-2022年)》，形成了《xxx镇创新发展壮大xx村集体经济模式实施方案》《xxx镇乡村振兴战略实施方案》，具体制定了xxx镇xx村集体经济“135规划”，“1”即在集体经济全部清零的基础上，到20xx年底，每个xx村至少建成1个符合自身发展实际的集体经济实体项目，“3”即到2021年，每个xx村发展三项集体经济收入来源，“5”即到2020年，力争每个xx村集体经济收入全部达到50万元。
(二)抓资源，促发展。一是盘活闲置资源。各xx村利用现有资源，多措并举，走市场化经营的路子。浩勒报吉村利用丰富的泉水资源，以“股份合作”的方式，投资兴办浩勒报吉村酒厂，为村集体经济带来30万元年收益。查汗庙xx、巴嘎淖尔村通过出租碱水湖，为集体经济带来18万元年收益。二是打造产业品牌。按照“宜农则农、宜牧则牧、宜游则游、宜商则商”的思路，坚持走规模化、产业化、特色化发展的路子，组建以地生财、以资生财、以企生财、以农生财、以游生财村级集体经济合作组织8家，实现年效益100万元。注重品牌效益，“牧区大寨”品牌行动计划方案编制已完成，并通过合法性审查，已提交旗委常委会审议通过，7件“牧区大寨”商标已获得国家知识产权局的注册审批发证。以民营企业、商户、xx村共同组建成立基层商会、全域发展协会，统一注册“牧区大寨”商标，对区域绿色农副产品和优质手工艺品进行包装推广，联合销售。
(三)强管理，建机制。一是强化规范管理。加强对xx村级集体资产、资源、资金的管理，逐xx村建立台账，集体资产、资源出租参股必须执行“532”工作法运作程序，采取公开招标的方式，实现收益最大化。强化民主监督，建立健全xx村级集体经济财务收入预算、开支审批、财务公开等制度，完善制度监管、政府监管与群众监管、社会监管“四位一体”的监管体系，确保群众的知情权、参与权和监督权。二是建立利益联结机制。出台《xxx镇xx村集体经济发展与群众利益联结分配办法》，进一步完善利益分配机制，统筹安排农牧民群众与集体经济收入的利益分配，特别是困难群众的利益再分配，确保在增加集体经济收入的同时，农牧民群众获得应有的利益。在保障集体经济持续发展的情况下，每年拿出集体收入的30%，作为扶贫救助基金，用于xx村贫困户与突发灾情救助。每年拿出10%的资金作为激励基金，表彰奖励xx村优秀人才与各类先进人物。每年拿出40%的资金用于xx村集体公共设施建设及难点问题的解决。预留20%的资金用于集体经济的发展与壮大。
三、存在的困难和问题
通过调研座谈的情况来看，我镇xx村集体经济仍然比较薄弱，发展壮大也面临较多困境。
(一)资金来源单一，难以为集体经济发展提供有力的资金保障。xx村集体经济发展项目资金来源渠道单一，部分xx村对发展村集体经济有想法、有路子，但底子薄弱，自身“造血”功能还不足，发展基础薄弱，持续增收不强，村级收入只能保持基本运转和民生类支出，发展集体经济缺乏资金。过多的依赖于财政扶持，融资难，政策性扶持xx村集体经济发展资金落实不到位。
(二)xx村党组织组织领导不力，集体经济发展推动乏力。从目前我镇xx村干部现状看，文化程度还不是很高，做经济工作的经验也不丰富，整体素质还有待于进一步提高，尤其是缺少懂经济，能够带领一方群众致富的领头人。受市场经济、村干部待遇等影响，大多懂经济、有闯劲的人外出务工或创业，导致多数xx村干部年龄偏大，思想保守、观念落后，缺乏市场头脑和经营能力，使得各xx村在发展壮大集体经济缺乏必要的办法和措施，一定程度上制约了xx村集体经济的发展。
(三)xx村集体经济不平衡性突出，稳定收入不多。从xx村集体经济收入看：xx村集体经济收入最高的村达到45万元，同时，最低的xx村集体经济收入为5.2万元，相差悬殊。从全镇xx村集体经济的收入构成分析看，相对稳定的集体经营性收入不多，集体经济收入不稳定、难保障，抵抗市场风险能力弱。
(四)缺乏长远发展思路，短期行为较多。通过调研的情况来看，依然有少数xx村负责人对发展村集体经济没有一个清晰的思路，没有一个完整的规划安排，对自身家底掌握不清，自身优势把握不准，谈起发展思维固化、视野狭窄、胸中无策。同时集体经济发展定位高度不够，大多发展的是短平快项目，这样很难形成引领地区产业发展的战略性项目。
四、对发展壮大xx村集体经济的对策与建议
通过这次调研，基本摸清了全镇xx村集体经济发展现状，也清醒地认识到xx村集体经济发展中的短板和障碍。结合实际，现就进一步发展壮大我镇xx村集体经济，提出如下建议：
(一)优化基层组织，提高集体经济建设能力。一要强班子。发展和壮大xx村集体经济，xx村班子建设至关至要。凡是集体经济经济发展比较好的xx村，往往都与“能人治村”紧密相连。因此要选贤任能，选拔政治素质过硬、文化程度高、群众基础好、工作责任心强、有市场经济知识的党员担任xx村书记。同时，要加强xx村干部、特别是xx村书记在市场经济条件下经营管理能力的培训，不能闭门造车。要组织xx村干部外出考察，到xx村级集体经济发展较快的地方参观学习，借鉴经验，开拓思路。二要抓考核。把发展壮大集体经济纳入对xx村班子和村干部考核的重要内容，完善奖励政策，落实奖惩责任，激发“两委”班子发展村集体经济的积极性与主动性。
(二)立足优势，努力探索高质量发展新路径。要充分利用好“3+1”互助共建和“百企帮百村”活动，统筹各类资源和优势，持续探索“支部+合作社+基地+农户”模式，将xx村集体和农牧户有效地“统起来”，建立利益联结机制，实现利益共享，共同增收，助推xx村走出集体经济发展薄弱的困境。
(三)强化监管，确保xx村集体经济增收节支。村级财务管理是广大农牧民群众十分关注的焦点，坚持村务公开切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明，只有财务管理规范了，才能树立村级组织的威信，群众才会放心并支持xx村的各项工作，强化民主监督，如重大投资决策和建设项目必须经村民代表大会讨论通过。
报告二
习近平总书记指出，“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题。”近年来，鸡西市坚持把发展壮大村级集体经济作为解决好“三农”问题、助力 脱贫攻坚 和乡村振兴的重要突破口，推动村级集体经济发展取得了长足进步。虽然成绩喜人，但与发达地区农村相比，鸡西市村集体底子薄、增收途径少、整体实力弱的基本盘并没有彻底改变。
因此，要推动村级集体经济向更高发展阶段迈进，必须找准定位、明确思路、蹚出路径、激发潜力，从“重数量”向“提质量”转变，从“增收入”向“见效益”转变，从“重眼前”向“谋长远”转变，真正走出一条高质量发展的新路子，推动乡村全面振兴全方位振兴，让农村成为安居乐业的美丽家园。
一、定方向，建立健全上下联动的推进体系
实现村级集体经济高质量发展，必须做好顶层设计。只有认清现实差距，厘清发展定位，明确规划布局，健全推进体系，才能找准推动村级集体经济高质量发展的着力点和发力点。
一要坚持问题导向。在总结梳理上一阶段发展壮大村级集体经济的做法、经验和困难、问题的基础上，开展针对性调研，建立村级集体经济发展现状台账，研究分析村级集体经济总量积累少、经济收入来源窄、发展不均衡等问题症结以及优势劣势，找准破解“瓶颈”的突破口。
二要坚持目标导向。组织市县乡村四级自下而上逐级研究发展思路，结合近年来工作实践，制定《2020—2022年发展壮大村级集体经济三年规划》，定目标、定任务、定措施，并注重与产业布局规划、城镇化规划、精准扶贫规划等专业规划有机融合、有效对接，把推动村级集体经济高质量发展与基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚有机结合、统筹推进。2020年，力争在全省率先消除集体年收入10万元以下薄弱村;到2022年，全市集体年收入20万元村占比达到85%左右，集体年收入超100万元的村占比达到15%左右。
三要坚持责任导向。进一步健全责任体系，压紧压实县(市、区)委领导责任、乡镇党委主体责任、村党组织直接责任，指导各级党组织把发展壮大村级集体经济作为农村基层党组织建设的硬任务、硬指标，持续抓好组织实施。组织部门发挥牵头抓总作用，纪检部门发挥监督作用，财政部门发挥资金项目支持作用，涉农部门发挥管理、指导服务作用，国土、金融等相关部门发挥配合服务作用，齐抓共管，凝聚高质量发展合力。
习近平总书记指出，“要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓，着力破解村级集体经济发展难题。”近年来，鸡西市坚持把发展壮大村级集体经济作为解决好“三农”问题、助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要突破口，推动村级集体经济发展取得了长足进步。虽然成绩喜人，但与发达地区农村相比，鸡西市村集体底子薄、增收途径少、整体实力弱的基本盘并没有彻底改变。因此，要推动村级集体经济向更高发展阶段迈进，必须找准定位、明确思路、蹚出路径、激发潜力，从“重数量”向“提质量”转变，从“增收入”向“见效益”转变，从“重眼前”向“谋长远”转变，真正走出一条高质量发展的新路子，推动乡村全面振兴全方位振兴，让农村成为安居乐业的美丽家园。
一、定方向，建立健全上下联动的推进体系
实现村级集体经济高质量发展，必须做好顶层设计。只有认清现实差距，厘清发展定位，明确规划布局，健全推进体系，才能找准推动村级集体经济高质量发展的着力点和发力点。
一要坚持问题导向。在总结梳理上一阶段发展壮大村级集体经济的做法、经验和困难、问题的基础上，开展针对性调研，建立村级集体经济发展现状台账，研究分析村级集体经济总量积累少、经济收入来源窄、发展不均衡等问题症结以及优势劣势，找准破解“瓶颈”的突破口。
二要坚持目标导向。组织市县乡村四级自下而上逐级研究发展思路，结合近年来工作实践，制定《2020—2022年发展壮大村级集体经济三年规划》，定目标、定任务、定措施，并注重与产业布局规划、城镇化规划、精准扶贫规划等专业规划有机融合、有效对接，把推动村级集体经济高质量发展与基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚有机结合、统筹推进。2020年，力争在全省率先消除集体年收入10万元以下薄弱村;到2022年，全市集体年收入20万元村占比达到85%左右，集体年收入超100万元的村占比达到15%左右。
三要坚持责任导向。进一步健全责任体系，压紧压实县(市、区)委领导责任、乡镇党委主体责任、村党组织直接责任，指导各级党组织把发展壮大村级集体经济作为农村基层党组织建设的硬任务、硬指标，持续抓好组织实施。组织部门发挥牵头抓总作用，纪检部门发挥监督作用，财政部门发挥资金项目支持作用，涉农部门发挥管理、指导服务作用，国土、金融等相关部门发挥配合服务作用，齐抓共管，凝聚高质量发展合力。
三、定核心，全力打造能打硬仗的带头人队伍实现村级集体经济高质量发展，必须强化人才支撑、队伍保障。应当抓住带头人队伍这个关键核心，靶向施策、精准发力，选优育强村级集体经济发展的“领头雁”，构建政治坚定、素质优良的递进式人才队伍体系。
一要不断提升引领能力。抓实教育培训，着眼实际、强调实用、注重实效，对村党组织书记每半年全员轮训一次，对新任村党组织书记，安排“一对一”帮带。针对基础不同、发展阶段不同的村，组织乡村党组织书记到先进地区学习村级集体经济做大做强的新路径、新模式、新业态和新动能，破除保守思想、体验发展成果、启发发展思路。
二要不断优化队伍结构。打破行业、身份、地域限制，从高校毕业生、致富带头人、返乡创业青年、退伍军人、村医村教等人群中，大胆选拔思想解放、思路清晰、作风扎实，懂经营、善管理的“能人”担任村党组织书记，进一步充实村级后备力量，为2021年村级换届做好人选储备。
三要不断强化机制保障。将村党组织书记选、育、管、用、奖、惩等各环节全部纳入县级备案管理，定期审查，严格监督，对不担责不干事、工作不在状态的村党组织书记，坚决调整撤换。足额兑现“一肩挑”人员待遇报酬，统筹解决好符合标准条件离任干部的待遇保障，将发展村级集体经济的表现和成效作为重要依据。探索建立发展壮大村级集体经济奖励机制，对特别优秀的村党组织书记可参照乡镇事业编制人员享受有关待遇，并在村党组织书记考录公务员时优先推荐，不断激发带头人队伍活力。
农村经济发展的调研报告两篇 (四)
优质回答随着社会不断地进步，报告十分的重要，写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪？以下是和大家分享相关的农村经济发展的调研报告两篇 的 参考资料，提供参考，欢迎你的参阅。 农村经济发展的调研报告 1
我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约 12 公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口 2358 人，非农业人口 104 人，耕地面积 4000 多亩，河沟面积 3000 亩，村集体收入 18 万元，三产总产值一亿元，人均纯收入 6480 元，村所在辖区私营企业 6 加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。
一、我村发展现代农业存在的突出问题
（一）农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。
我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。
有这样有句话 “要想富，造公路”，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。
（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。
目前，我村平均受教育年限 7 、 9 年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的“逆向选择”现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村“精英”，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。
（三）落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。
我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助， “等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。
（四）经济发展中 “短视心理”造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的“短视心理”是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。
由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。
二、多管齐下全面推进
发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。
发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着 “龙头”走、“龙头”跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。
（二）用现代装备带动农业。
改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家 V 级航道鲁汀河进行休整。
我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以 “一池三改”为突破口，全面推进“六通、六有、六化”基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。
（三）根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。
我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。
全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶 ——奔小康。
农村经济发展的调研报告 2
如何按照省委 “一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展 为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等 20 余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。
一、黑水县农村经济发展现状
黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积 4356 平方公里。县境内最低海拔 1790 米，最高海拔 5286 米，全县总人口 5.8 万余人，其中藏族人口占 92% ，农业人口达 5 万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效，全县预计完成生产总值 3.9 亿元，同比减少 28.9%; 预计完成农牧民人均纯收入 2192 元，比上年增加 276 元 ; 粮食预计总产 15207 吨，比计划减少 783 吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
( 一 ) 自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差
黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成 5000 亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路 55 条 496 公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
( 二 ) 农村人口总体素质低下，发展意识不强
受地理条件、文化水平的限制， “小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
( 三 ) 农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难
农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
( 四 ) 农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多
为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户 39 户，人口 171 人，全村人均纯收入 1805 元，在州 党史 办的倾力帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善 ; 同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白 60 亩、大黄 22 亩、木香 100 亩、试种秦艽 0.5 亩、柴胡 2 亩、早实核桃 60 亩 ; 此外，积极争取资金 5 万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加 260 元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。
二、对加快黑水县农村经济发展对策建议
( 一 ) 明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务
按照州委九届七次全会的部署，我县提出了 “保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到 xx 年农村工作目标：全县农业总产值达到 1.81 亿元，年均增长 4%; 年粮食总播面稳定在 10 万亩，粮食总产量稳定在 1.5 万吨 ; 畜牧业产值达到 5752 万元，年递增 4%; 农牧民人均纯收入年均增长 10% 。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。
( 二 ) 以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设
一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。
二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在 9.6 万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农 ( 牧 ) 资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。
( 三 ) 以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路
按照 “特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成“一乡一业、一村一品”的特色经济。在适宜区域发展特色水果 0.2 万亩、绿色无公害蔬菜 2 万亩 ; 在宜粮生产区推广优质小麦 1.5 万亩、优质青稞 2 万亩、优质玉米 1 万亩、优质豆类 2 万亩、优质脱毒马铃薯 2 万亩、优质荞麦 1 万亩等粮食作物 ; 在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到 8.5 万头 ( 只 ) 。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃 4000 亩，加快发展后续产业。
二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展 “农家乐”、“藏家乐” 50 余家，开辟田 ( 果 ) 园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农 ( 藏 ) 家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达 100 元。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农 ( 牧 ) 企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司 + 基地 + 专合组织 + 农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。
( 四 ) 以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设
突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。
一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地 1500 亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积 7000 亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。
二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。
三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。
( 五 ) 以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展
坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。
二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。
三是推进农村文化建设。深入实施 “文化惠民”工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以“卡斯达温”为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。
四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、 “三孤”人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。
五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善 “一事一议”制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
接受生活中的风雨，时光匆匆流去，留下的是风雨过后的经历，那时我们可以让自己的心灵得到另一种安慰。所以遇到说明问题我们可以积极的去寻找解决的方法，时刻告诉自己没有什么难过的坎。酷斯法关于集体经济报告就整理到这了。
