深圳特区报报道，深圳市安居集团有限公司8月7日发布《关于收购商品房用作保障性住房的征集通告》。通告称，为积极构建“保障 市场”住房供应体系，遵循“市场化、法治化”和双方自愿原则，该集团所属企业拟开展收购商品房用作保障性住房工作，现向深圳市域征集商品房用作保障性住房项目。

此举标志着深圳收购商品房用作保障性住房工作开始启动。此次征集范围为：深圳市（不含深汕特别合作区）范围内商品房性质的住宅、公寓、宿舍等，优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目（房源）。

据悉，房源条件需处于交通便利、配套设施较为齐全的区位，贴近区域发展核心片区，具备产业基础、发展优势。主力户型面积应满足深圳市保障性住房户型、面积（65平方米以下）要求。生活便利。周边交通便利，临近地铁口、公交站等宜居条件。

收储是为一举多得之策

何为收储？其实是地方政府组织当地国企收购已建成存量商品房用作保障性住房的业内说法。5月17日召开的全国切实做好保交房工作视频会议提出，商品房库存较多城市，政府可按需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。新政出台后，多地响应，据中原地产研究院统计，截止7月30日，已有60多个城市出台了相关的“收储”政策。

当前我国房地产市场面临着的一个突出问题是库存问题，根据国家统计局的数据截至5月末，全国商品房待售面积为74256万平方米，居于高位。二手房挂牌数量也居于高位，据诸葛数据研究中心监测数据显示，7月监测14个重点城市二手房挂牌量为229万套，环比下降0.8%，有所回落，但依然处于历史高位。

根据平安证券的调查显示，2020年城市家庭住房来源中，购买经适房/两限房、租赁廉租住房合计约7.8%，远低于新加坡和中国香港80%和30%的保障房覆盖家庭比。

通过收储，一方面可以加快我国房地产去库存的进度，另一方面“以购代建”的方式也为提高保障性住房数量提供了另外一条可行之策。此外收储方式一般为整栋、整单元收购，可以为房企注入一定量的流动性资金，缓解房地产业低迷下房企的流动性紧张问题。因此，收储可谓是一举多得之策。

收储之难

但目前，收储政策实施有两个难点。一是资金来源问题，二是收购定价问题。

从资金来源看，国企收储未售新房的主要依靠央行设立的3000亿元保障性住房再贷款，当金融机构贷出去5000亿元时才会花光央行3000亿元的再贷款额度。若收储成本按8728元/平方米计算（根据中指百城新建住宅价格指数估算），共可收储约7161万平方米的商品住宅。

根据国家统计局的数据截至5月末，全国商品房待售面积为74256万平方米。也就是说3000亿元的保障性住房再贷款匹配的收购规模对于目前的库存量来说似乎仍是杯水车薪。截至6月底，3000亿元保障性住房再贷款余额为121亿元。

从定价来看，目前开放商愿意开多少价格是个现实问题。华泰证券根据各个城市的细则并参考西安、福州的保障房将以同区位商品房价格5折左右进行配售的情况推算。但城市如果区位优势明显，将市场价定在5折也能卖出，那么被收购的意愿就会较弱。而如果具备被收购的意愿，也就说明该城市房企需要定价在5折以下才能完成出货，这种情况下的房子是否真正具备运营价值也值得注意。

文｜记者 戚耀琪 实习生 叶帝吕来源｜羊城晚报•羊城派综合深圳特区报、凤凰网等

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