农村剩余劳动力
《铁岭空巢村现象的思考与应对》
铁岭发布的空巢村调研报告揭示出一个令人深思的问题:大量劳动力离村外出,加重了农业生产成本。这一现象对铁岭地区乃至更广范围的农村发展产生了多方面的影响。
一、劳动力外流的原因
1. 城市的吸引力
城市拥有更多的就业机会和更高的收入水平。随着工业化和城市化进程的加速,城市中的工厂、企业不断增多,为农村劳动力提供了丰富的工作岗位。相比之下,农村的农业生产收益相对较低,难以满足人们对美好生活的追求。例如,一位年轻的农民在城市的建筑工地打工,每月收入可能是在农村种地的数倍。
城市的基础设施和公共服务更加完善。城市中有现代化的医院、学校、商场等,为人们的生活提供了极大的便利。而农村在这些方面相对滞后,这也促使一些人为了子女的教育、家人的医疗等选择离开农村,前往城市生活。
2. 农业生产的局限性
- 农业生产的风险较高。农业生产受自然条件的影响较大,如干旱、洪涝、病虫害等都可能导致农作物减产甚至绝收。此外,农产品价格波动也较大,农民的收入不稳定。这种高风险、低收益的特点使得一些农民对农业生产失去信心,选择外出打工。
- 农业生产的劳动强度大。传统的农业生产方式主要依靠人力和畜力,劳动强度大,工作环境艰苦。而现代年轻人更倾向于从事相对轻松、舒适的工作,这也导致了农村劳动力的外流。
二、劳动力外流对农业生产成本的影响
1. 劳动力成本上升
- 劳动力短缺导致人工费用上涨。随着大量劳动力离村外出,农村剩余劳动力减少,农业生产中的劳动力需求难以得到满足。在这种情况下,雇佣劳动力的费用必然上涨。例如,在农忙时节,雇佣一名工人的费用可能比以往高出很多,这直接增加了农业生产成本。
- 劳动力素质下降增加培训成本。留下来从事农业生产的大多是年龄较大、文化程度较低的农民,他们对新技术、新设备的接受能力相对较弱。为了提高农业生产效率,需要对这些农民进行培训,这也增加了农业生产成本。
2. 土地流转成本增加
- 劳动力外流使得土地流转市场更加活跃。一些外出打工的农民将土地流转给他人耕种,以获取一定的收益。然而,由于土地流转市场的不规范和信息不对称,土地流转价格可能被抬高,从而增加了农业生产成本。
- 土地流转后的经营风险增加。土地流转后,经营者需要承担更多的责任和风险。如果经营不善,可能会面临亏损,这也在一定程度上增加了农业生产成本。
3. 农业机械化成本提高
- 劳动力短缺促使农业机械化需求增加。为了弥补劳动力的不足,提高农业生产效率,农民对农业机械的需求日益增加。然而,购买和使用农业机械需要投入大量的资金,这也增加了农业生产成本。
- 农业机械的维护和保养成本较高。农业机械在使用过程中需要进行定期的维护和保养,以确保其正常运行。这也需要一定的费用支出,增加了农业生产成本。
三、应对措施
1. 发展农村产业,吸引劳动力回流
- 推动农村一二三产业融合发展。通过发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业,延长农业产业链,提高农产品附加值,为农民提供更多的就业机会和收入来源。例如,建设农产品加工厂,将当地的农产品进行深加工,提高产品的附加值,同时为农民提供就业岗位。
- 加大对农村创业的支持力度。鼓励有创业意愿的农民回乡创业,给予他们政策、资金、技术等方面的支持。例如,为回乡创业的农民提供小额贷款、创业培训等服务他们成功创业。
2. 提高农业生产效率,降低生产成本
- 推广农业新技术、新设备。加强对农业科技的研发和推广,提高农业生产的科技含量。例如,推广高效节水灌溉技术、智能化农业机械等,提高农业生产效率,降低劳动力需求。
- 发展适度规模经营。鼓励农民通过土地流转等方式,实现土地的适度规模经营。这样可以提高农业生产的专业化、标准化水平,降低生产成本。例如,成立农民专业合作社,将分散的土地集中起来,进行规模化种植和经营。
3. 完善农村社会保障体系,解除农民后顾之忧
- 加强农村医疗保障。提高农村医疗服务水平,完善农村医疗保险制度,减轻农民的医疗负担。例如,建设标准化的村卫生室,配备专业的医疗设备和医护人员,为农民提供便捷的医疗服务。
- 完善农村养老保障。建立健全农村养老保险制度,提高养老金待遇水平,让农民老有所养。例如,加大对农村养老保险的投入力度,提高养老金的发放标准,确保农民的晚年生活有保障。
总之,铁岭空巢村现象反映出农村发展中面临的一些问题。通过采取有效的应对措施,可以吸引劳动力回流,提高农业生产效率,降低农业生产成本,促进农村经济的持续发展。
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