刑事拘留

法律性质：刑事拘留是一种临时性的强制措施，旨在保障刑事诉讼的顺利进行，对犯罪嫌疑人采取的限制人身自由措施，本身不具有惩罚性。适用对象：主要针对现行犯或重大嫌疑分子，即涉嫌犯罪且可能逃避侦查、起诉、审判或继续危害社会的人。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》。适用目的：防止犯罪嫌疑人逃跑、毁灭证据、串供或继续犯罪，确保刑事诉讼程序能够有序进行。执行机关：由公安机关决定并执行，或者在侦查阶段由人民检察院决定并交由公安机关执行。

行政拘留

法律性质：属于行政处罚的一种，是对违反治安管理行为人采取的限制人身自由的处罚措施，具有惩罚性。适用对象：违反治安管理处罚法，但尚未构成犯罪的人员。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国行政处罚法》。适用目的：惩罚违法行为，维护社会治安秩序。执行机关：由县级公安机关决定并执行。

司法拘留

法律性质：是一种对妨害民事诉讼行为人采取的具有惩罚性质的强制措施。适用对象：在民事诉讼过程中，对于实施妨害诉讼行为的诉讼参与人或案外人。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》。适用目的：保障民事诉讼活动的正常进行，维护法庭秩序和诉讼权威。执行机关：由人民法院决定并由司法警察执行，通常交由公安机关的场所看管。

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做出行政拘留和刑事拘留决定的是什么以上公安机关;派出所进行拘留需要出具什么手续