什么叫市场经济体制
全面深化改革是中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局之一。党的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。由此,依据习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义与理论品格,加强建立高水平的社会主义市场经济体制的目标指向,既是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要任务;也是丰富和完善社会主义建设规律,实现中华民族伟大复兴使命的必然要求。
建设高水平社会主义市场经济体制要坚定社会主义方向
习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义就是坚持和发展中国特色社会主义。作为中国特色社会主义实现层面的重要制度体系,全面深化社会主义市场经济体制改革应充分体现公正、平等、共同富裕、人的自由而全面的发展等价值诉求,以此为方向完善体制的薄弱环节、加大关键性制度改革推出力度、创新管理制度。
在公正、平等方面,重点是以公平竞争的高标准市场体系为目标,完善竞争政策体系框架与健全管理执行机制;以公共服务均等化为目标在医保、养老等关键领域深化管理体制改革;加大反垄断和不正当竞争的力度。在共同富裕方面,要在积极解决城乡、区域、行业间发展不平衡与不充分问题方面发力,适应国内国际双循环的新发展格局,积极探索乡村振兴、区域协调发展的改革举措,探索城市群或区域间的要素、产业、研发和市场协作改革实施意见;以农村宅基地、农村集体经营资产产权改革、生产要素市场化改革以及收入分配体系改革为切入口,探索增加农民财产性收入、提升劳动者初次分配收入比例的实现渠道。在人的自由而全面的发展方面,要完善依法治理的制度体系,在法律允许的框架下提升个人自由;坚决打击侵犯公民财产权的违法行为;着力完善以慈善事业为核心的第三次分配体系,为社会弱势群体提供民生兜底;努力增加就业渠道,探索新就业模式,努力增加劳动人民的参与感、获得感和幸福感。
着力社会主义制度与市场经济兼容能力,提升释放性经济体制改革效能
社会主义市场经济体制的一大理论创新,在于运用社会主义制度优势克服和防范资本主义市场经济的弊端。因而,在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫释放经济体制改革效能,是建设高水平社会主义市场经济体制的重要任务。
在改革内容方面,重点要抓住发展混合所有制经济、国有经济管理重点由管企业转向管资本、自然垄断行业竞争环节的市场化改革等机会,进一步解决好公有制与市场经济的兼容性,运用市场活力与效力提升公有制经济的核心竞争力,努力培育世界一流企业,应对新时代国际竞争,提升供给侧质量、改善供给结构、改善经营管理体制,进一步放大国有资本的影响力。在管理机制上,要以正确处理好政府与市场的关系为主线,规范政府管理职能和重点管理领域,解决好政府缺位、越位和不到位对经济效率造成的损失;充分发挥市场配置资源的决定性作用,把能由市场自己解决的问题尽可能交由市场解决;力争在破解“有效市场”与“有为政府”协同发力这道举世难题上取得新突破。
适应新时代发展新要求,体现经济体制改革的高水平
解放生产力、发展生产力是社会主义本质和优越性的重要体现。新时代,无论是解决社会主要矛盾、完成党的新使命,还是积极融入国际社会新秩序,均需要将社会主义制度建立在先进和发达的生产力基础上。党的十九大以来,中国共产党依据新时代的重大判断,在发展理念、发展格局、发展要求上均提出了一系列新概念、新思路与新办法。将之及时融入到社会主义市场经济体制改革方案中,是体现“高水平”的当然之义。
在发展理念方面,要进一步探索新理念在系列改革中落地的新举措,如以人与自然和谐共生的现代化为目标,推进横向生态补偿制度、生态损害赔偿制度等,落实绿色发展理念;以知识、技能、数据要素产权确定与市场交易的制度创新为重点,探索新旧动能转换,落实创新发展理念;以对接国际规则和改善营商环境等为重点,落实开放发展新理念。在新发展格局方面,以堵点与痛点疏通为重点畅通国内大市场;以产业链、供应链的现代化与经济安全为重点,大力改善社会主义市场经济主体的微观运行结构;重点以制度对接探索高水平对外开放新局面,提升中国在国际事务或争端处理中的话语权。在发展要求上,进一步探索高质量发展的核心要求,建立相应的指标体系;努力推进制造业智能化与服务化,依据大数据智能化的产业架构规律完善产业竞争生态;巩固去产能成果,继续优化供给侧结构;大力提升科技创新能力,在卡脖子的关键技术、技术成果转移、高端平台培育、先进产业和高端人才培育上取得新的突破。
聚力治理体系与治理能力现代化,推动高水平社会主义市场经济体制改革
进入新时代,如何围绕党的最新理论成果的“四梁八柱”进一步提升治理体系与治理能力现代化,是使建设高水平社会主义市场经济体制改革落地见效的根本保障。“十四五”时期,经济领域面临的问题更加复杂、外部环境也变得更加不确定、新冠肺炎疫情对社会公共安全构成重大挑战,以治理体系与治理能力现代化来进一步增强社会主义市场经济体制改革的定力变得更加迫切。
在改革内容上,宏观经济治理机制的改革路线与策略主要围绕国家宏观调控的“双支柱”框架、着力于服务现代化进程的新任务和新格局、着力于高效服务市场运行的关键改革三条主线展开,重点解决好影响改革效能的关键制度建设。例如,在财政治理机制方面,重点完善现代预算制度,规范政府收支管理,控制好政府债务风险。在金融治理机制方面,重点解决好金融有效支持实体、防范金融无序发展、构建金融安全网等关键问题。在服务现代化进程的新任务和新格局上,重点是发挥新型举国体制优势,推进科技攻关,完善多级多层区域组织、项目、主体合作机制等关键问题。在高效服务市场运行关键改革上,重点是建立以信用制度为基础的新型监管制度,通过诚信社会建设大幅降低经济运行成本。此外,还要着力处理好发展与安全的关系,在粮食安全、高端产业链安全、重大公共卫生安全等关键制度建设上发力。
[本文受重庆市2020年重点决策咨询课题“重庆市加快完善社会主义市场经济体制研究”资助(FGWXSW-2020-1-31)]
人天天都会学到一点东西,往往所学到的是发现昨日学到的是错的。从上文的内容,我们可以清楚地了解到什么叫市场经济体制。如需更深入了解,可以看看酷斯法的其他内容。