今年以来，依据民法典离婚“冷静期”制度，民政部对婚姻登记程序进行了调整，离婚程序中增加了“冷静期”。

所谓“冷静期”，即《民法典》第一千零七十七条规定，“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。”于是，离婚登记程序从“初审—受理—审查—登记（发证）”，调整为“申请—受理—冷静期—审查—登记（发证）”。

离婚冷静期制度，是对婚姻关系解除程序的一项重大变革。这一制度规定，并非临时起意，在司法实践中已经进行过探索，以减少冲动型离婚。在审判实践中，如果法院对冲动型离婚一判了之，可能导致的不只是双方婚姻关系的解除，子女抚养、老人赡养都可能会受到很大影响。

全国人大常委会也早有说明，离婚冷静期制度主要是针对轻率离婚现象。尽管法律保障离婚自由，但婚姻的解除绝不是“一拍两散”的事情，会牵扯到婚后家庭的方方面面，增加一个“冷静期”，可以给轻率离婚的夫妻一个挽回婚姻的机会。因此，离婚冷静期制度，不是限制离婚自由，实际上是保障离婚当事人对离婚问题的意思表示是真实自愿的。当事人在冷静期内慎重考量，防止一时冲动草率离婚，也防止为了规避政策草率离婚。

与此同时，这一剂“后悔药”也引发公众对一系列问题的思考，例如“冷静期是否不利于保护受家暴的当事人？”对此，民政部去年12月回应：“冷静期”只适用于夫妻双方自愿的协议离婚，对于有家暴情形的，当事人可以向法院提起诉讼，诉讼离婚并没有“冷静期”的规定。对于存在家暴、遗弃等情形，当事人双方达不成离婚一致意见的，可以选择诉讼离婚，不受“冷静期”制度约束。也就是说，不是所有的离婚都需要经过30天的冷静期，如果诉讼离婚，因为出轨、家暴、赌博、吸毒等违法行为导致婚姻破裂，法院调解无效，应当准予离婚。倘若当事人遭遇到家暴，应当注意收集证据，及时向法院起诉离婚，争取尽快判离。

民法典，是调节社会关系的基本法律，立法目的是维护家庭关系及社会和谐，而离婚冷静期制度更是婚姻关系的“后悔药”、社会稳定的“调和剂”。社会飞速发展，快节奏生活让人们更为忙碌与充实，同时也产生了焦虑、烦躁等众多负面情绪，少了沉淀和思考的时间和机会。冷静期，正是一个增加夫妻平心静气沟通交流的存在，通过法律手段反对冲动离婚，为和谐家庭关系和社会关系发挥其应有作用。

所谓婚姻自由，就是无论结婚还是离婚，都是基于当事人真实意愿的选择。冷静期，是让人们在慎重考量、审视婚姻后做出选择，绝非限制婚姻自由，而是保障了婚姻自由。

（作者系市人大代表、上海恒建律师事务所主任潘书鸿）

整理：姚丽萍

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